编者按：乡村治，百姓安、国家稳。乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，乡村治理是实施乡村振兴战略的基础性工程。为此，四川省农业农村厅乡村治理指导处与企业家日报·乡村振兴周刊合作推出一批乡村治理典型案例、先进经验和有效做法，以期推进乡村治理体系建设，助力乡村振兴。
近年来，四川省广元市利州区坚持把法治宣传、法律服务、依法治理融入脱贫攻坚和乡村振兴全过程各方面，“六个一”法治扶贫模式被《人民日报》报道，全省司法所服务乡村振兴现场推进会在利州区召开,白朝等3个司法所被命名为“全省服务乡村振兴示范司法所”。
一、聚焦“三化建设”，推进固本强基。一是阵地建设标准化。坚持“设施齐备、功能健全、保障有力”平台建设标准，全区14个司法所建成“全国模范司法所”2个、“省级规范化司法所”9个。二是队伍建设专业化。在全市率先通过政府购买服务聘用司法辅助人员20名，司法所长法律专业占比达80%以上，上西司法所所长罗凤被评为“全国模范人民调解员”。三是业务建设规范化。严格执行《司法所业务工作规范》，突出机构设置、标志标识、公示公开“三个统一”，全面推进内务管理和提能增效。累计创建“枫桥式司法所”6个，占比43%。
二、聚焦“三项服务”，增进民生福祉。一是服务农业生产。建立法治服务重大项目工作机制，积极参与产业规划、项目论证等前期工作，深度参与征地拆迁、土地流转、项目建设等中期过程，协同参与决策参谋、法治体检等后期服务。近三年，全区累计建成现代农业园区11个、“三品一标”47个，月坝特色小镇等98个重大项目落地或竣工。二是服务农民生活。建成实体、电话、网络“三位一体”公共法律服务机制，近三年，累计提供法律咨询4205件，受理法律援助885件，满意率达99％。三是服务农村生态。结合“绿水青山就是金山银山”理念典范城市创建，参与出台农村生活垃圾处理、农业面源污染治理等规范性文件15个，健全公检法司群多方参与的农村环境监管和公益诉讼机制，联合查处环境违法案件29件，建成“美丽四川·宜居乡村”达标村154个。
三、聚焦“三个环节”，深化依法治理。一是前端抓规范和预防。司法所长固定列席乡镇党委政府重要会议，每半年专题报告法治工作，积极参与村民自治章程、村规民约、微小权力清单等制度建设，协同形成“一核三治”乡村治理新格局。二是中端抓治理和调节。加快推进专职化人民调解员队伍建设，创新完善“三调”衔接机制，着力推动“事后调解”向“前端化解”转变。近三年，累计调解矛盾纠纷3269件，调处成功率98％以上。“罗凤调解工作室”被命名为“四川省金牌调解工作室”，宝轮商会调委会主任赵红艳被评为“全省最美人民调解员”。三是后端抓惩戒和矫正。近三年，累计接收社区矫正对象2837人，占全市总量的38.7％，重新犯罪率持续处于较低水平，利州区连续6年入选“全国最安全城市”。
四、聚焦“三类群体”，构筑长效常新。一是用好“专业人”。全覆盖实现“一村（社）一法律顾问”，探索建立一周一次驻点服务、一季度一次法治讲课、年度一次成效考核“三个一”制度。二是用活“身边人”。整编350余人组建宣讲队54支，其中：农村知客宣讲员180名，运用“顺口溜”等接地气方式，喜闻乐见开展法治宣传教育。三是掌控“关键人”。聚焦农村信访和缠访户、社区矫正对象、刑释人员等重点群体，“一对一”精准开展普法教育，以“关键少数”警示教育“绝大多数”，引导形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。（四川省农业农村厅乡村治理指导处 供稿）
