2021年05月14日 星期五 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

以资促发·激活“沉睡”潜能(电视解说词)

来源:企业家日报 作者:

  聚焦沉睡资产,探寻苏醒的动力。

  融合多元能量,涌动创新的活力。

  经历了“三置换一保障”改制后,江苏省泰兴市供销社系统尚存土地21.6万平方米、房屋10.6万平方米。在存量资产中,食堂、宿舍、仓库、作坊等占比近90%,使用价值不高导致闲置率约占70%,基层社陷入“资产改光、阵地卖光、人员走光”的困境。困局之下,泰兴市供销社以深化综合改革为契机,迎难而上,五招并举,打开了盘活存量资产的新局面!

  力度——清收占用资产

  为全面整治供销社资产被占用的顽症痼疾,泰兴市社率先发力,打出了一套“组合拳”:

  通过强化整合重组,按照乡镇行政区划,将原有65家基层社、商业社整合重组为16家基层社;优化队伍,对改制后留守的退休人员实行“一刀切”清退,选拔年富力强的人员担任基层社负责人;建章立制,建立和完善资产管理办法和制度,规范实施资产管理和盘活工作。在一系列强有力的举措下,一支能力出色、责任心强、办事高效的基层社经营管理队伍脱颖而出。

  依托强大的团队组织能力,清理被占用资产行动全面开展。

  河失(常周)供销社一体化推进清理占用、危房改造、恢复自营工作,半年内拆除危房9间、维修改造25间、收回占用10间,在全系统率先实现了“无占用、无危房、无闲置”的目标。泰兴市社借力扫黑除恶专项行动,通过法律途径维权、镇村政府帮助协调等措施,强力推进,收回被占房屋121间,荷花池市场一幢10间二层楼也已进入司法追缴程序,清理占用资产工作突飞猛进,为后期发挥更大效益清除了障碍。

  速度——重建自营资产

  改革的动力,离不开政策与资金的支持。

  为快速推动基层社恢复重建,泰兴市委、市政府设立每年500万元财政专项资金,为供销合作社改革发展赋能助力。

  泰兴市社投入280多万元,在黄桥(三里)供销社S229省道沿线原址,建设7间两层694平方米商业综合楼和1230平方米钢结构仓储中心,致力打造农资经营服务市域东部分中心。在虹桥(新市)供销社扩建300平方米营业用房,将存量资产改造成大型生活超市,经营服务能力得到显著增强。

  把财政资金用在刀刃上,泰兴社持续推进危房改造和基础设施建设,全系统累计投入300多万元,改造危房84间,硬化道路762米,基层社面貌焕然一新。

  高度——置换不良资产

  从更高的视角,践行合作理念。

  始终笃定前行,加快改革进程。

  张桥供销社、新街供销社改制后,面临剩余资产处于巷道深处、剩余资产被出让资产封闭包围等问题。泰兴市社与属地乡镇政府协调,在乡镇大力支持下,张桥供销社剩余资产与农服中心资产整体置换,新址位于交通主干道江平路边,包括110平方米营业用房和1000平方米办公用房,一举解决了张桥供销社无经营阵地的突出矛盾。在新街镇政府的大力支持下,与新街供销社原食品站资产整体置换,规划建设新街供销社商业综合楼,将低效资产置换成优质资产,开辟了基层社恢复重建新路径。

  强度——唤醒沉睡资产

  从恢复重建起始的百废待兴,到如今的百业俱兴。

  泰兴市供销社持续加压,实现了从昨天的一度沉浮、到今天的生机焕发。

  基层供销社资产盘活是供销社工作的重中之重,而镇村建设和环境整治同样成为供销社资产盘活的契机。

  滨江(马甸)供销社一块6亩临河土地,被周边居民违建占用,成为沉睡资产。在滨江镇改造规划设计阶段,泰兴市社主动介入,积极争取,成功将该地块纳入滨江镇绿色生态便民设施建设范围,拆除违建30多户,唤醒沉睡土地3200多平方米。

  虹桥蒋华、滨江天星、张桥焦荡、古溪横垛等一批基层社沉睡零散资产通过转让、还耕、置换、回租等方式唤醒,为基层社建强阵地增添了活力。

  一次次“唤醒”工作的成功,让以地易地、重新选址建设基层供销社阵地的工作开始提上议事日程。

  广度——壮大社有资产

  路虽远,行则将至。事虽难,做则必成。

  基层社建设任重而道远,仅仅靠存量资产盘活远远不够。立足现状,泰兴市社不断下探业务能力的深度,制定了一手抓恢复重建老基层社、一手抓合作共建新基层社的“泰兴方案”。坚持开放办社,发挥财政资金引导和撬动作用,采取社企共建、社村共建、能人共建等方式,吸纳利用社会资本2100多万元,在全市16个乡镇街道建设16个新型基层社,统一命名为“供销有限公司”,成功打造了“一镇两社”的“泰兴模式”,形成了老基层社以开展农资经营服务为主、新基层社以发展农村电子商务为主的良性互补格局,为基层社发展提供了更为广阔的空间。

  行程万里,步履铿锵。峥嵘岁月,久久为功。

  未来,江苏省泰兴供销社将一如既往,认真学习先进地区宝贵经验,持续发力存量资产盘活,夯实基层基础,助力三农发展,将经济服务与群众紧密相连,奋力谱写基层组织体系新篇章!