西北油田采油三厂管理二区，位于塔克拉玛干沙漠北缘的塔里木河流域内，面积达692平方公里，区域内胡杨红柳密集，棉田、水域较多，有3座计转站、2座混输泵站、8个计量间，203口油井。今年开井154口，原油目标产量为68.3万吨，相当于国内一个小型油田的产量，却仅有28名正式职工管理。在长期的环保安全管理中，他们的体会是——
■ 江杰 卢宇峰
6月9日11点，二区督查赵刚主持完TP-124的“抽盲板”开工检查，就赶往TP-181督查临时管线铺设作业。进入3月后，原油上产到了旺季，一天整个二区平均都有5次以上的作业和施工。作为督查他和他的六位同事，每天的工作就是坐着皮卡，以一个主要作业施工点为目的地，然后对沿途所有的井站和作业点，进行检查，并纠正各种安环违章。
33岁的赵刚18岁技校毕业来油田，先当采油工，后干安全员，是2009年二区组建时的“老人”，他从现场安全员一直干到督查。说起二区的环保安全，他说：十多年，一天一天过着，没感觉有啥变化。可仔细品味，安全环保在观念、制度和技术设施这些方面的变化，那真是太大了。
观念更新，改变了生产的样貌
赵刚说自己刚参加工作时，遇上设备出了问题，白天修不好，晚上挑灯夜战。井躺在戈壁上，人哪敢躺在床上。有一次，他们连续干了两夜一天，因为年轻熬不住，就在井场打起了盹儿，惹得师傅一顿臭骂。师傅说：咱是石油工人，你当不了铁人，也不能当怂人。困死也要坚持住。现在作为督查，他会把夜间施工，看作是严重违章，做出处罚。
安全环保的人性化管理，使人的生命涨到无价。一切的制度，所有的措施，都建立在确保人的生命安全的基础之上。在二区，极端天气下，不准施工;涉水管道，夏季出问题，切改不治理;遇上洪水，或者其它抢险，首先考虑的是人员的迅速撤离。原来那些为了企业财产，为了增油上产，不怕流血牺牲的口号，那些战高温，斗严寒的活动，已经转变成了天热防中暑，天冷防冰伤的关怀，和错开高温和高寒的精心安排，有时候为了员工健康，他们甚至要宁愿停井停产。同时，还建立了员工健康档案，定期对员工进行心理咨询和体检，如果出现不适，随时可以休假调理。对生命的尊重，体现了对科学的尊重。二区这几年人员零伤亡，生产无重大事故，原油产量却年年超计划完成。
甲、乙同责的管理模式，使别人的生命安全成为自己的工作中心。目前在二区采油一线代运行的承包商有四、五家，加上三、四支长期临时施工的队伍，共有三、四百人。二区安全的最大压力，不是来自自己的员工，而是别人的队伍。他们的大部安全管理，包括平时的培训，取证，考核则都是围绕着这些队伍展开的。近年来，因为代运行队伍人员素质参差，流失严重，新员工来来走走，成了常态，安全组的培训班就常年开着，今年已经办了5期采油工培训。
“黑色原油，绿色开发”理念，排在了增油上产的前边。在二区用得频率最高的词汇，就是“防剌漏”。无论是日常的生产运行，还是临时作业，都把防止污染当成了头等大事。首先考虑的是会不会污染。过去，遇上管线刺漏，首先想到的是产量损失，停产的代价，现在首先想到的是污染的面积，程度，以及迅速的治理和恢复。还要举一反三，寻找原因，惩前毖后。
观念的更新，给二区的工作流程、制度和目标要求带来了改变，也影响着每位生产经营参与者的价值认同和行为模式。
制度落实，保证了过程的把控
2008年，采油三厂还是采油二厂的一个采油队，赵刚当上了安全员，接到通知说，让他去轮台基地学HSE。他听说，这是些安全方面的制度。他觉得没有必要学，制度多了，厂里发的有几十个，平时能用上的不多，用不用也没人跟着检查。就是干活时，注意一下，别伤住了就行。
谁知道到那里一学，整个人蒙掉了。什么管理程序文件、运行控制文件，他说自己哪知道这是谁跟谁，好像掉在一个大体系里找不到北。但他知道，这是他今后吃饭的家伙，他是逼着自己硬着头皮学下来的。2009年三厂成立时，他来到了二区，还是当他的安全员。因为参加过那次囫囵吞枣的培训，他被抽调参加了《西北油田采油三厂HSE管理手册》的编写。然后，又承担了二区的宣贯主讲。几年下来，他成了二区的安全专家。随后，二区根据三厂的调整，先是把HSE体系，增添进质量管理的内容，更改为QHSE。现在又删去质量管理增添了安保内容的HSSE体系，他和同事对这些体系都已烂熟于心，在实际工作中，不用翻书，能把某个流程，或某个操作要点说得丝毫不差。他们要随时对作业人员的违章进行监督纠正，还要进行现场培训。赵刚说，没两把刷子，说话谁听。
赵刚说，虽然目前的体系涵盖了整个生产的整个过程，这么多年的持续改进，不断增删，可以说，没有操作缺乏规范，也没有作业是缺乏流程和标准的。通过对各种事故分析，他们得出了这样的结论，无论有再完备的制度，再熟练的人员从事操作，事故发生的那一瞬间之前，在操作者那些麻痹大意，那些图省事，不规范的习惯开始误操作之前，所有的安全制度和操作规程基本上不起作用。而最起作用的可能就是现场有一声晴天霹雳的叫停。这一声人们分析事故后，无数次的祈盼，让他们成为了一种管理环节，他们设计了现场安全管理员的岗位，这岗位就是专心致志，集中所有注意力，两眼盯住作业人员，随时准备发出那声晴天霹雳。
本质安全，从原来对安全设备和环境的技术要求，扩大到建立在人对制度和规范的遵守上。可让人担心的恰恰是某些人在某些时候，因为某些连自己都说不清的原因，选择了对制度和规范的忽视。多年来，二区把安全管理的重点，放在了制度落实上，并且形成了自己的特色。比如强化识记，形成氛围。在二区橱窗，走廊，醒目的地方，到处是安全环保的图片，标语和寄言。生产晨会有专项工作汇报，一线操作工有每日一题，每周一课，每月一考。还有各种丰富多彩的安全环保活动。比如施工严把开工关。每个开工，都要有区副职以上的领导主持开工，检查各种开工票证，施工人员的证件资质，施工设备的完好程度。比如，安全环保的考核与收入和荣誉挂钩等等。
二区主管安全环保的副经理童恺说，制度涵盖过程，落实才实现把控。我们的管理人员的办公室要设在这方圆几百里的戈壁，只有参与生产和施工的全过程，才能保证对二区安全的把控。人们都说，要找童经理，就别去办公室，他自己基本上天天都在戈壁上跑。
技术进步，提供本质安全的基础 二区经理刘毅说：本质安全的最初含义，就是在技术层面上的，就是设备能够为生产运行提供安全的技术环境，即使人为的违章或者误操作，也会保障安全无事故。二区的环保和安全要实现本质的安全，也必须是要在新设备装置的引进，新技术的消化和吸收上下功夫。当整个三厂成为中石化智能油田建设试点之后，二区的新技术引用为本质安全提供了坚实的基础。
在生产领域，经过三年的努力，他们基本实现了“井站一体化”背景下的无人值守，所有单井由附近的计转站建立的中控系统管理，流程的切改，各种泵的启停，都可以在无人状态下进行，而数据的收集录入，远端传输，以及建立的各种数字模型对事故的判断和预警，更增加了对整个生产运行的动态把控。巡井由例行巡井，转变为故障巡井，平时井场就没有人。
在巡线方面，过去一天一个组每天走二三十公里算多了，现在用无人机，管线总长1000多公里，一上午巡两次。六年前，发生一次弯管剌漏，明明发现管线压力下降，也找到了管线，二区人全体出动查找了两天，才找到了泄漏点。结果污染面积达30多亩，直接经济损失达300多万。现在用无人机巡线，像这样的刺漏，被发现不会超过一小时。
在安全环保管理方面，实现了安全管理系统挂网运行，不但在开工审批，办理单证方面方便快捷，还能审验作业人员的资质证书，并且对作业施工现场进行视频监督，喊话。每天二区那么多计转站，计量间，单井的生产运行，还有临时施工现场，都很方便的调出图象，使管理更加贴近了现场。
经理刘毅深有体会地说：本质安全，说起来容易，真正做好很难。但这是所有的企业，所有的企业人一种境界和追求，它和创造价值同样重要，没有了安全和环保，我们得到的价值一钱不值。二区今天的成就，靠的是大家点点滴滴的努力，未来我们还要用点点滴滴的努力，去追求更高的本质意义上的安全和环保。
