2018年04月19日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

供销社实施乡村振兴战略的有效途径

来源:企业家日报 作者:

  ■ 王传雄

  实施乡村振兴战略,发展供销社事业,只有克服各类困难,遵循市场经济规则,紧紧围绕服务三农这个中心,最大化地发挥自身优势,大担探索走具有供销特色发展之路,主动参与实施乡村振兴战略,努力展现新时代供销合作社新作为。

  一、创新体制机制,做好顶层设计。在新常态下,认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化供销合作社综合改革的决定》精神,以服务三农为改革方向,以增强经济实力为中心,以建设城市供销社为转型,一手抓服务,一手抓发展,走具有特色的供销社发展之路。

  二、着力企业主体改革,创新组织体系。一是优化基层社组织体系。制定基层社组织建设规划,因地制宜分步实施;创建新型基层供销社,提升基层供销社服务功能与形象;分类指导,强力推进组织创新。通过产权介入、招商引资引项目,以产权制度改革为核心,打造体制科学、功能完备的龙头企业或企业集团。二是完善农村合作经济组织体系。实施龙头企业+基地+基层社+专业合作社+农民的组织创新,建立和健全新型农村合作经济组织体系。三是大力发展混合制企业集团。按照市场化原则,打破层级、区域、性质等体制机制限制,开展多种形式的联合与行业整合,打造自主经营实体。

  三、狠抓资产资源整合,创新经营体系。一是举全社之力,实施项目兴社战略。以创新和发展为统领,全力推进综合体项目开发建设;以中心城区商业资产为核心,创新管理与经营,实现利润翻番;以乡镇基层社资产为抓手,改造升级,招商引资,实现利润倍增;以村镇边远闲散资产为突破口,强化管理与整合,实现新产业落户。二是结合市场,加快农资现代流通网络建设。深化与农资物流公司合作,完善区域性经营与流通设施建设,大力发展农资放心店,积极推进连锁经营。三是结合业态,加快电子商务、连锁经营网络建设。依托供销社服务“三农”的基础和系统资源优势,按照“互联网+农副产品+农资+旅游+再生资源”四大板块发展规划,推进与知名电商平台无缝对接,全面提升农村现代流通服务网络功能。四是结合创建,加快再生资源网络建设。争取政府推动,采取土地政府划拨、市场运作的方式,以再生资源公司为载体,谋划再生资源示范园区建设,实现产业化经营、资源化利用和无害化处理,提升再生资源回收利用水平。五是结合政策,探索金融体系建设。争取政策,与金融机构和企业进行深度合作,面向社会,创新融资渠道和合作方式,探索与建立融资平台,为产业发展和项目开发建设提供资金支持。

  四、牢记服务三农宗旨,创新服务体系。一是面向新农村,提升农村综合服务社功能。以政府“五务合一”为契机,深化与农业、银行、邮政等部门战略合作,努力把综合服务社办成农村消费购物、农产品收购销售、资金储蓄、网络经营、信息交流的农民活动中心。二是面向新型职业农民,提供技术支撑和技能培训。以村级综合服务社为载体 ,围绕当地主导特色产业,涉农企业,经营大户,积极推行技物结合的个性化服务,加强农业科技、测土施肥、病虫防治、农机服务方面的培训。三是面向市场、加快行业协会发展。构建多层级、上下贯通的协会组织体系,引领农民提高生产、流通的组织化程度。加强协会自身能力建设、强化行业自律、反映行业诉求、推动行业诚信建设。

  五、增强企业活力,创新管理体系。一是创新管理机制。进一步完善和创新企业管理体制与机制,激发企业活力,健全和完善现代企业管理制度。二是创新社有资产管理机制。全力推进社有企业产权联结,优化层级分工、建立责权明确的资产管理运营体系,确保社有资产保值增值。三是创新用人机制。强化系统内人员的学习培训,不断提升全员素质和能力;全面实施面向社会引进、吸纳或公招公聘管理人才、专业技术人才和经营人才的人才兴社战略,形成能者上,庸者下的岗位竞争机制,激发员工的积极性、创造性。四是完善绩效目标考核机制。健全和完善各基层社、公司和机关科室年度工作绩效目标考核机制。

  (作者单位:湖北省襄阳市供销社)