■ 庄媛
金秋的理县,阳光普照,驱散了秋寒。绿水青山间,已是瓜果飘香。
秋天,是个收获的季节。在薛城镇高半山上的甲米村,村民汪国成正和家人一起把摘下的红脆李装箱运到山下去卖。
汪国成家种有5亩地的李子,今年不是盛果期,一亩的收成大概是1500斤,按照今年4元1斤的价格,现在一亩的收入有6000元左右。如果两三年后进入盛果期,收入得有上万元。而以前这片地只种玉米,亩产收入也就是千元左右。产业的调整,让汪国成看到了希望。
在理县,像汪国成这样的种植户还有许多,随着脱贫攻坚战略的深入实施,他们的日子越来越红火。
明年底贫困人口全部脱贫
在不久前结束的理县第十二次党代会上,记者从工作报告里看到这样一些数据:过去五年,一批惠及群众的民生工程和民生实事有序实施,城乡居民收入显著提高,农村居民人均可支配收入达10620元,城镇居民可支配收入达27300元,年均分别增长19.3%和9.5%;五年来,理县以高半山和深沟远寨为主战场,大力实施“七大扶贫攻坚行动”,深入推进“9+2”连沟连片开发,累计减贫5405人,贫困发生率降至4.49%。
在脱贫攻坚的2016年,理县又大胆实践、积极探索,组织县、乡、村三级力量,建立和完善了“党委政府主导、各级干部主抓、激发群众内生动力”的工作机制,明确“3年集中攻坚、2年巩固提升”的扶贫攻坚目标,精准编制基础设施建设、产业发展、生态扶贫和旅游扶贫等10个专项扶贫子方案,形成“10+N”扶贫攻坚组合拳,以产业发展带动扶贫开发,用扶贫开发补齐发展“短板”,为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。
根据目标,到明年底,理县将确保贫困县“摘帽”,36个贫困村、1246户4534名建档立卡贫困群众稳定脱贫,全县农牧民人均纯收入达到1.3万元,在全州率先建成全面小康社会。于是,“零距离”帮扶和蹲点督导遍布理县每一个贫困村。
“六个一”帮扶机制全覆盖
9月22日,上午才开完党代会的朴头乡党委书记陈家志吃过午饭就赶往一颗印村,他要去村民王远清家了解下半年小春作物的栽种情况。
今年5月,王远清家放弃了往年栽种的大白菜,将七分地改种了矮桩芹菜。40天后,第一季的芹菜就卖了1.2万元,8月份王远清家的第二季芹菜可以收割了,这次芹菜价格涨到了4元一斤,5000斤的矮桩芹菜又为他增加了2万元的经济收入。
王远清卖芹菜那天正好赶上省委副书记刘国中一行到一颗印村调研,得知小小芹菜能为百姓带来如此收益,刘国中更是鼓励理县各级干部躬身一线,因地制宜发展特色产业,加快脱贫增收步伐。
为此,理县党政干部不负众望,用情用心深入一线,聚焦脱贫目标狠抓落实见效。
他们严格落实党政一把手“总负责”要求,成立脱贫攻坚领导小组,实行县委书记和县长双组长制,由2名县级分管领导任常务副组长,17名县级领导任副组长,县级相关部门、13个乡镇主要负责人为成员,下设综合协调办公室、项目规划建设组、产业扶持和金融扶持组、公共服务和能力提升组、宣传调研组、监督督导组等6个工作小组,进一步明确责任和任务。
确定“六个一”(贫困村每村都有1位县级领导联系,1个县级帮扶单位、1名第一书记、1个驻村工作组、1名农技员驻村帮扶,全县贫困户均有1名帮扶责任人)帮扶机制并实现全覆盖,形成强有力的精准扶贫组织体系。
在理县,“进村狗不叫,入户知锅灶”,也是检验基层好干部的一个基本标准。
省委宣传部下派到薛城镇甲米村的“第一书记”杨黎明就是这样的好干部。杨黎明去年9月来到甲米村后,用两个多月时间走遍了甲米的田间地角,对贫困户和产业发展情况进行调查摸底,得到的结论是:村里产业结构单一,以种植玉米土豆为主,产量不高,经济效益不好。在村民大会上,杨黎明建议发展青红脆李,搞林下经济。省委宣传部还联系专家对村民进行了青红脆李种植方面的培训。于是,就有了像汪国成这样的种植户。
真情帮扶助贫困户脱贫
村民张云华也在省委宣传部的帮扶下组建了甲米村养蜂合作社,将自己多年的养蜂经验传授给村里的乡亲;贫困户张小兵利用自家现有的土地种起了果树搞起了林下禽兔养殖。县乡村三级则通过农业科技服务帮扶他们。
在桃坪镇佳山村,活跃着一支“党员科技服务队”,服务队里的8个人个个都是“土专家”。他们利用从州农业局培训班里学到的种植技术和个人积累的经验,为全村440亩冰糖心红富士苹果提供技术保障,并对缺乏劳动力的贫困家庭提供田间管理服务。
村里解决了果树灌溉,提供了种植技术咨询,佳山苹果的美誉也逐渐传播开来。“今年我种的青红脆李已经卖了2万多元了,等下个月冰糖心红富士熟了,收入又要增加哦。现在全村人的干劲都很足,我们村一定会尽快摘掉穷帽子。”看着村里的变化,佳山村村民龙王贵的信心更足了。
像龙王贵一样对脱贫致富充满信心的还有木卡乡列立村的陶双文。今年44岁的陶双文前些年眼睛因伤致残,安上了义眼。前年上中学的大儿子因为过敏性紫癜四处求医花费了8万元的医疗费,全家债台高筑,因病返贫。为了尽快脱贫致富,陶双文一人打两份工,并借了5000元钱买回3只山羊、一群土鸡苗来喂养。还对自家仅有的几棵甜樱桃进行精细化管理,今年,他家3棵甜樱桃树结果卖了5000元,先前的3只山羊也发展到了11只,土鸡苗也长大开始下蛋。面对记者,陶双文依旧是那种积极、乐观的态度,说:“有困难的又不止我们一家,政府已经帮了我们很多,不能再等靠要了。我们两口子有手有脚,靠劳动脱贫这心里才踏实。”
打好扶贫攻坚组合拳
为了让陶双文们不再有病乱投医,“平时少生病、看病少花钱、大病有救助、生病不致贫”,理县还制定了《健康扶贫工程实施方案》,构建以新农合保险+大病保险+各类救助再减免的医疗保障体系,提高医疗保险报销比例,确保到2020年,贫困患病群众的医疗负担不超过总费用的10%。
为了方便群众就诊,理县整合成都军区总医院、遂宁市中心医院、资阳市第一医院等对口帮扶理县人民医院、中藏医院的资源,大力提升医疗服务能力和水平。开设了心血管、神经内科、肾病、肝脏科,引进3-5名专家到县人民医院开展坐诊、教学查房、学术讲座等,方便群众看病就医。并通过派人出去学习;远程治疗;专家集中坐诊等方式,当老百姓愿意留在理县治病,确保重大疾病患者能在“家门口”接受前期治疗及后期恢复。到2018年,把理县人民医院完成二级甲等医院创建。
与此同时,理县还在教育、就业、农技等方面,配合农业产业进行精准扶贫。
理县县委副书记袁泉在接受记者采访时表示,未来,理县将更加着眼民生改善,扎实推进“五个一批”计划和“七大扶贫行动”,全力打好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、保障扶贫等组合拳,促进义务教育均衡发展,构建群众健康屏障,完善社会保障体系,突出解决好因学、因病致贫返贫问题,确保明年年底,全县贫困群众全部稳定脱贫。