■ 张久成
赤峰平煤投资公司是一个新兴的服务型国有企业，于2008年7月正式成立。公司承担着百里矿区的生活后勤服务和部分社会职能。公司是企业重组、主辅分离、剥离办社会职能的产物。企业重组后，公司党委积极探索党建工作的方式方法，秉持为天地立心，为生民立命的理念，把企业党建工作融入到公司各项工作中，为企业的改革发展引来源头活水，收到一定的成效。他们的做法和经验，对重组企业应有一定的借鉴意义。
针对企业工作大局抓党建
做到“三个围绕”
根据公司成立的背景、性质和实际，他们围绕中心工作抓党，做到“三个围绕”。
一是围绕公司稳定工作抓党建。平煤投资公司的组建，承接了原企业生活后勤服务等社会职能以及不良资产，并且承接了所有历史遗留问题。弱势群体多、特困职工多、历史欠账多、群体上访多、不稳定因素多，这一“五多”问题构成了公司最显著特点。同时公司的职工承担了企业重组所产生的阵痛与成本，个人利益蒙受了最大的牺牲。因此，公司党委面对企业重组和主辅分离的重重困难、面对维护矿区稳定的严峻形势、面对辅业生存与发展的艰巨任务，面对职工群众对身份地位、收入保障、企业前景的层层疑虑，积极开展党建工作。以统一思想、提高认识、稳定队伍、实现平稳交接为目标，引领干部职工解放思想、转变观念，正确认识理解国有企业改革、发展、稳定之间的关系，积极处理和认真解决历史遗留问题和矛盾。把服务矿区、服务职工家属，让广大职工共享改革发展成果作为党建工作的着力点，增强干部职工对重组企业的认同感和归属感。特别是把维护一方稳定作为自己的政治责任和历史使命，教育引导基层党组织和广大党员牢固树立稳定是第一责任的意识，切实承担起化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，加强对矛盾纠纷的排查和分析，及时发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了一方稳定。
二是围绕服务工作抓党建。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员文明窗口等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业管理链条上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。
三是围绕公司发展抓党建。公司各级党组织在改革中求创新，在过渡中求生存，通过学习实践活动、创先争优活动和其他党建活动，积极营造发展的内外部环境，创造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。公司多元发展战略初见成效。已逐步形成以平庄疗养院、平庄宾馆为龙头的特色疗养餐饮服务业，林业处23万亩林业资源已初步彰显出经济效益，建材业稳步发展，势头良好，房地产开发伴随经适房建设和棚户区改造也已拉开序幕。
创新党建活动载体
做到“五个结合”
围绕公司总体发展战略，建立符合企情,有利于发展的党建工作新格局,夯实党建工作基础，建立系统完备、富有活力的党建工作新机制始终是不懈努力实践的目标。以科学发展观为统领，以稳定服务发展为中心，以创先争优活动为动力，以发挥政治核心作用为目标，坚持一手抓基层党组织建设，一手抓离退休党组织活动，以凝聚力工程、惠民工程、文化建设工程为内容的“三大工程”作为党建工作的重要载体，努力做到“五个结合”。
一是与建设学习型党组织相结合。坚持各级党组织理论中心组学习制度的同时，公司党委在副科级以上干部中开展了“读一本好书”活动，组织学习了《执行力》一书，引导党员领导干部做学习的榜样，自觉地把学习作为提高素质、增长本领，做好领导工作的根本途径，自觉做到“工作学习化，学习工作化”。
二是与主题实践活动相结合。根据公司每年的重点工作，公司党委每年都要开展与之相适应的主题实践活动。例如党建工作创优年、企业文化建设年、作风转变年等等，各级党组织以矿区大环境卫生治理，以为离退休职工服务和文明窗口建设为重点，进一步升华“诚信、服务、满意”的工作理念。在大环境治理工作中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领广大职工群众，开展了声势浩大的大环境治理工作，不但取得了大环境治理的丰硕成果，也为公司党建工作与行政工作一道去做积累了经验。
三是与做好离退休职工工作相结合。公司肩负着离退休职工的管理和服务工作，切实做好离退休职工的服务工作不但是一项重要的行政工作，也是一项政治任务。因此，公司党委不断加强各类活动室、老年大学和老年体协等阵地建设，努力把离退休管理中心建设成为政治活动的中心、文化娱乐的场所、学习知识的课堂、发挥作用的阵地、联系老同志的纽带。同时采取切实可行的措施，不断提高服务人员的素质。在基层开展了“尊老、敬老、爱老、助老，做老同志贴心人”活动。本着沟通情况、加强管理、落实待遇、搞好服务、推进和谐的原则，做到政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志，积极组织离退休党员开展党内活动，过正常的组织生活，为实现矿区和谐稳定有效地发挥了老同志的作用。
四是与企业文化建设相结合。公司党委深刻认识文化建设对于建设新平投、促进新发展的战略意义和重大作用，全面实施文化建设战略，大力推进文化建设工程，自觉地承担文化发展的历史责任，用文化凝聚人心、用文化升华管理、用文化塑造形象、用文化推动发展。公司自打成立以来，就依据企业的特征提出了诚信、服务、满意的工作理念和“心系百里矿区、立志奋发图强、建设美好家园”的工作目标。继而催生出了“抓住新机遇、实现新发展、建设新平投”的创业理念。在公司首次党代会上，提出了以打造“诚信平投”、“和谐平投”、“魅力平投”为目标，大力推进企业文化建设，为公司实施文化战略、文化工程提供舞台的战略构想。企业文化建设与企业党建相互配合，形成了公司发展的双引擎。
五是与惠民工程相结合。惠民工程是针对公司低收入职工多、离退休职工多、工伤残职工多、棚户区职工多、特困职工多的特点而开展的。公司党委重点推动扶贫救助基金的建立，矿区环境改善规划的实施，确保了职工收入水平逐步提高。在公司资金紧张的情况下，每年实施“十大”民生工程，惠及职工家属。让职工家属确实体会到党建工作带来的新变化。
注重党建作用的发挥
增强“六种能力”
一是增强了各级党组织的推动科学发展的能力。通过在全公司范围内广泛开展学习实践活动、“先锋杯”基层党组织建设竞赛活动、“四好四强四优”活动以及争做“八能”党委活动，加强了各级党组织建设，极大地增强了党组织的活力和推动公司科学发展的能力。
二是增强了各级党组织的创新能力。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，努力建设学习型领导班子学习型党组织。认真组织公司两级理论中心组学习，开展读书活动，把思想理论建设放在首位，切实提高了各级党组织的战略思维、创新思维、辩证思维能力。
三是提高了各级党组织密切联系群众的能力。通过惠民工程，各级党组织认真倾听群众的呼声，根据群众的所思所想所盼，根据群众的新期待，把为民办实事、办好事放在第一位，在众多的惠民工程惠及群众的同时，不但赢得了群众的信任，也拉近了与群众的距离。
四是增强了各级党组织驾驭全局的能力。实践出真知，工作长才干。面对复杂严峻的形势，各级党组织积极应对，努力化解各种矛盾，确保了一方平安。
五是增强了各级党组织的服务能力。服务是公司的主体，只有不断树立服务意识，提高服务水平，才能适应公司形势发展的需要。各级党组织通过深入开展群众路线教育，党员领导干部服务基层、服务群众的能力逐步提高。
六是增强了各级党组织凝聚保障的能力。深入扎实的基层党建工作，实现了党组织和党的工作全覆盖，做到了哪里有群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。为公司的科学发展凝聚了人心，提供了思想和组织保障。
（作者为赤峰平煤投资公司西露天分公司党委书记）
