云南师宗县烟草专卖局高度重视“专销结合”管理工作,采取多项举措强化专卖案情分析,深入挖掘“专销结合”管理流程中重点环节存在的问题,落实整改措施,不断优化流程、提高工作质量,促进卷烟市场监管、客户服务双效能提升。
该局借召开季度“专卖合力监督管理”汇报会之机,组织专卖和销售部门开展季度案情分析。以法律法规条款为理论基础,采取“一个案由一件典型案例”的方式,围绕专卖执法中查办的案件展开教学,对存在的风险点及执法环节、涉及法律法规、防范措施进行重点讲解与分析;邀请案件查办人员针对案件查处过程、执法程序、案件经营思路进行详细讲解,使专卖管理人员对法条有更深一步的理解,掌握案件查办技巧,规避执法风险,提升执法水平。对季度案件查处情况,从案件性质、卷烟品牌数量、32位条码信息、来源渠道、来源方式、涉案人员等方面,结合卷烟市场状况全面细致地进行了分析;县局领导结合各部门分析情况,从季度查处的案件特征和卷烟市场状况进行了综合分析。指定专门人员分工,确保案件统计分析的专业性。确定了兼具业务部门办案经验和统计工作经验的案管部门工作人员,作为实施案件统计分析工作的专门人员,并对其进行了有关应用系统衔接工作的专门培训,以保证案件管理统计分析工作的顺利开展。强化录入审核功能,确保案件统计分析的真实性。
案管部门通过统一业务系统的实时录入功能,强化全域全程监督力度,切实做好填录前督促相关人员做好填录准备工作、填录中妥善处理填录问题的沟通协调工作以及填录后案件统计信息的审核工作,最大限度减少案卡信息录入错误,努力防止案卡错报、漏报情况,确保统计数据信息质量。拓展案件分析范围,确保案件统计分析的针对性。案件分析范围覆盖至所有业务部门的全体办案人员。
一方面,通过对案件数量、质量的统计及同期对比分析,及时查明数据变动异常原因,确保各项烟草业务动态、平衡开展。同时,针对个别特殊、典型案件,通过案件承办人、科室内勤和统计人员“三位一体”深入剖析查找原因,从而提高分析研判、类案研究和问题预警能力。另一方面,对专卖监管部门每一位承办人的办案情况及法律监督工作情况进行针对性的统计分析,指出承办人办案效率及法律监督质量、力度等方面的问题,为县局领导在资源配置、选人用人等决策上提供一定的参考。明确分析时间间隔,确保案件统计分析的及时性。
在案件统计分析的时间间隔上,按上级局要求进行分析。采用多样分析方法,确保案件统计分析的直观性。充分利用统计资源快速查询功能,综合采用表格、线形图表等对比评价方式,分块对各条业务线进行数据列明、同期对比、原因分析和提出建议,通过点、线、面相结合,使案件统计分析更具直观性,使参阅者对全局、部门及承办人的业务办案情况一目了然,不仅提高了局领导的统筹安排效率和业务部门工作效率,同时也有力配合了上级局及有关部门的案件调研工作。
(张洪 赵永贵 徐红艳)