■ 佘三保
党员素质的提高来自党员教育，党员教育是新时期党的建设面临的一项重要任务，也是企业党员队伍建设的一个难题。尤其在当前，中国又处在社会快速转型时期，现代化建设急速发展，各种社会矛盾交织在一起，党的建设自身也处在改革过程中。如何加强和改进企业的党员教育工作，发展党员先进性、保持党员纯洁性，成为提高企业党建科学化水平的重要课题。
国企党员教育工作
存在的问题及成因
随着社会主义市场经济的发展和改革的深化，特别是国有企业在建立现代企业制度的过程中，在党员教育的内容、方式、方法、管理等方面还存在不容忽视的一些问题与不足，主要表现在：
（一）教育计划上随意性较强，缺乏规划性、系统性。现在大多数国企，缺乏党员教育五年规划和年度计划，有的有规划，但是原则性太强，没有可操作性，难以执行。因此，在许多单位党员培训是随机性的，领导看着什么时间、什么内容合适就培训什么，有的应付检查，放个光盘听听就完。这样，整个教育没有规划性、系统性，东一榔头西一棒槌，不能使党员接受教育后有一个系统的提高，效果较差，影响也不好。
（二）教育内容上搞“一刀切”，缺乏系统性、生动性。一些国企在实施党员教育活动的过程中，重点不突出，不管是老党员，还是新党员，往往都是“一个单子吃药”；有的只偏重了党员教育的传统性，如时事政治教育、党的基础知识教育、理论教育等，而忽视了时代性，忽视党员在新时期新知识能力的提高，因而党员对目前的教育内容感到不满足、不对路、不解渴。
（三）教育方法上缺乏层次性、针对性。从总体上讲，由于党员的工作特点、文化层次、年龄结构等方面存在着差异性，大多数党员教育者和举办部门，没有有效地采用“一把钥匙开一把锁”的方法；没有注重把传统教育方法与现代教育方法、经常性教育与集中性教育有机地结合起来；没有结合本单位、本部门的实际开展教育，因而，缺乏思想教育的针对性，使教育工作缺少吸引力、说服力。
（四）教育管理上缺乏强有力的监督考核约束机制。在教育管理方面，制度不健全，工作缺乏刚性约束。有的地方“制度上墙”，一样不缺，但执行的不好，形同虚设；有的地方没有制度，开展活动不正常，被动应付比较多，缺少检查督促，摆了形式，走了过场；有的有职务的中高层党员干部借口工作忙不参加学习培训，支部书记也不管，认为不好管；多数单位是学与不学一个样，对不参加学习者、不守纪律者缺乏严格的考核制约，没有把组织部门、纪检部门、行政部门的考核管理形成合力，把学习、考核、使用相结合，形成有效的激励和约束机制，而把党员教育工作看成是一种“软”任务，致使党员教育效果不良。
新形势下加强国企党员教育的
几点建议
（一）健全长效机制，确保党员教育工作常态化、规范化。企业要建立党员教育的长效机制，必须制定行之有效的制度作为保障措施。要把党员教育工作纳入企业党建工作目标责任制，针对企业发展的迫切需要，运用先进的党员教育管理手段、管理制度和管理方式，建立和完善与之相适应的党员教育管理工作运行体系，形成党员教育工作与企业党建工作流程的有效融合。在此基础上，要设置科学、规范、有效运行的党员教育工作管理体系和考核标准，将企业的发展战略和所需要的人才明确写进党员教育工作管理体系之中，做到党员教育工作和党建工作一起部署，一起检查，一起考核。
（二）创新教育内容，增强教育系统性。一是突出教育内容的指向性。党员教育内容要突出理想信念这个核心，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑，使广大党员坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念，对改革开放、市场经济的信心和对党的领导的信任。二是突出教育内容的前沿性。所谓前沿性，就是现实生活中提出的，党员普遍关心的，迫切需要解决的热点、难点问题，将思想问题现实化，现实问题理论化。三是突出教育内容的规范性。要结合企业生产经营实际，不断更新内容，尤其是党员干部比较关注的问题，要作为教育回答和解决的重要问题。四是突出教育内容的层次性。党员的层次性不同，党员教育就应规定不同的内容，通过划分层次来提高教育的针对性。
（三）优化党员教育模式方法手段，积极探索有效途径。党员教育具有很强的时代特征，一定要适应新形势新任务的要求，积极探索和创新更加实在管用、灵活多样、形式新颖、渗透力强的党员教育模式、方法、手段和途径。首先，把理论灌输与平等互动结合起来。在当前党员文化程度越来越高、平等意识和参与意识越来越强的情况下，党员教育应该充分贯彻群众路线，积极推行民主式、平等式、辨析式、启发式、互动式教育，使党员在相互交流、平等对话中受到教育和启发。其次，把思想教育与实践锻炼结合起来。要定期组织党员汇报思想、交流学习体会，尤其要增强党内生活的原则性和战斗性，积极开展批评与自我批评，及时消除党员思想上的灰尘。第三，把课堂教育与社会体验结合起来。引导党员在丰富的社会课堂中接受优良传统熏陶、感悟全新发展理念、升华思想精神境界、强化使命责任意识。
（四）整合党员教育资源，加强师资队伍建设。当前，企业党员教育存在着教育资源不对称或利用效率低的问题。一方面，部分企业教育资源不足，缺乏适配的师资和必需的设施；另一方面，不少社会教育资源如省、市党校、普通高校的教育资源被闲置。为此，应整合教育资源，构建资源互补的开放型党员教育基地和开放性、跨行业、跨区域的党员教育师资网络，实现师资资源共享，提高教育管理资源的综合利用率，降低企业党员教育培训成本，是个一举多赢之举。同时，企业应从长远发展战略出发，在财力许可的情况下，加大对党员教育的投入，有条件的企业应加强与教育任务相适应的基地建设，努力建设一支结构合理、素质优良、能满足不同层次党员教育需要的、内外结合、专兼结合、有理论、有实践、有能力的师资队伍。
（五）积极构建党员教育工作的监督管理机制。监督与管理紧密相联，没有有效的监督，就不可能实现严格的管理。要通过建立和完善群众民主评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度、党内谈心交流制度等，严格党的组织生活，加强对党员的监督和约束。要加强社会各界对基层党组织的监督，上级党组织要加强对基层党组织的监督，党组织的主要负责人要加强对班子成员的监督。要通过拓宽监督渠道，采取多种监督措施，形成上下结合、内外结合的监督体系，真正建立起严格而有效的党员监督机制。
（六）加强企业党员教育工作队伍自身建设。要加强党员教育工作者自身的建设，从人才上保证党员教育管理工作。一要拓展党务干部来源。通过各种途径公开招考党务干部，从机关中挑选优秀青年干部挂职单位党务工作，充实基层党建力量。二要加强党务干部综合素质的培训，切实提高政治素质和工作能力。从过去只注重党务干部的使用转变为使用与培养相结合。三要适当提高待遇，努力营造良好的工作条件和生存环境。做到“三个留人”：用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，进而保证党员教育管理队伍的相对稳定并不断发展壮大。
（作者单位：铜陵有色金属集团控股公司党委组宣部）
