■ 吴应禄
按照中央和行业统一部署,川渝中烟工业有限责任公司第一批党的群众路线教育实践活动围绕“为民务实清廉”的主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格落实国家局党组提出的“六个必须、六个听取、六个带头”,突出重点、抓好结合,切实做到“不虚、不空、不偏”,较好地完成了教育实践活动目标任务。
第一批教育实践活动的
基本情况和主要做法
着眼“全过程、全覆盖”,突出抓好组织领导。川渝中烟公司成立了教育实路活动领导小组及办公室,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。同时,公司党组明确提出要切实做到“四个认真”,即认真抓好学习教育和提高思想认识,认真抓好行动自觉和与公司实际相结合,认真抓好组织领导和督促指导,认真抓好领导带头和做好表率,把严肃认真的态度贯穿活动始终,确保活动有序推进、各项措施有效落实。
围绕“补补钙、醒醒脑”,突出抓好学习教育。川渝中烟坚持把理论武装摆在首位。以《论群众群线——重要论述摘编》等三本书为基本教材,重点学习了习近平总书记系列讲话精神;围绕党的十八大和十八届三中全会精神、中央经济工作会精神,组织开展系列学习培训;紧扣党的群众路线、干部队伍作风建设,开展系列专题党课辅导,提高理论水平。广大党员干部认真开展学习讨论和交流,努力做到学以致用。活动期间,累计撰写心得体会733篇,撰写读后感460篇。公司领导和总部部门负责人还积极深入生产一线、重点市场、烟叶基地实地调研,共形成45份质量较高的调研报告。
注重“面对面、点对点”,突出抓好意见征求。坚持开门搞活动。公司积极组织党员干部走进基层一线,到群众中征求意见,并对征集到的意见建议认真梳理归纳。活动领导小组先后3次召开专题会议,对征集到的意见建议,特别是国家局督导组反馈的群众意见进行分类梳理。
立足“红红脸、出出汗”,突出抓好批评与自我批评。一是深入开展交心谈心。班子成员之间敞开心扉、沟通思想,意见摆在明处、有话讲在当面,把思想谈通、问题谈透,一对一指出“四风”方面的问题并提出改进建议。二是以整风精神开好专题民主生活会。公司党组自我批评严肃认真、实事求是、不遮不掩,相互批评开门见山、直言不讳、意见中肯。对于班子其他成员提出的意见,大家都虚心接受,整个会议既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃,又有“加加油、鼓鼓劲“的宽松与和谐,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
力求“看得见、摸得着”,突出抓好整改落实。公司党组以解决“四风”问题为重点,认真制订《整改落实方案》、《专项整治方案》和《建章立制计划》,积极开展教育实践活动一、二环节“回头看”活动;同时围绕贯彻落实中央“八项规定”和行业“九条要求”,认真开展自查、清理、整改工作,按上级要求解决“车辆配备、两金缴存、项目建设、办公用房、三公经费”等重大问题、敏感问题,一项一项进行整改,一件一件抓好落实。
体现“重规范、管长远”,突出抓好建章立制。一是推进制度“废改立”工作。重点围绕防治“四风”,及时制定了6个方面19条具体实施办法,修订和新发布制度34个,实现作风建设制度化、规范化、常态化。二是以制度机制巩固教育实践活动成果。在严格执行现行《会议管理规定》、《公务车辆管理规定》等制度规定基础上,制定下发了《新任职党员领导干部廉政谈话暂行规定》、《开展廉洁风险防控管理工作的实施意见(试行)》等文件规定,以制度机制确保好的做法和经验得到固化。
第二批教育实践活动的
总体要求和具体措施
在行业党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,国家局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴发表了重要讲话,对行业第二批教育实践活动作出了安排部署。川渝中烟认真传达学习、全面贯彻落实。按照中央和行业要求,公司党组就如何结合实际抓好第二批活动进行了专题研究,并通过教育实践办公室拟定了具体指导意见。
充分认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性。习近平总书记指出,第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化,涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大,同群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题更加具体尖锐,任务也更加艰巨。各单位党委必须深刻认识,搞好第二批教育实践活动,直接关系到“转型提升、攻坚决战”任务的贯彻落实,直接关系到夯实基层基础、提高服务群众的能力和水平,直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系到推动整个教育实践活动有序开展,切实增强思想自觉和行动自觉;要真正做到教育和实践并重,充分调动领导干部和广大员工群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,把中央、行业和公司部署与要求贯彻落实到“神经末梢”,确保活动得到职工群众认可和支持,经得起实践和历史检验。
准确把握中央和行业关于第二批教育实践活动的部署要求。开展第二批教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,继续贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。各单位活动要立足于学习教育、立足于查摆问题,同时绝不能脱离生产经营中心工作,搞成“两张皮”;要坚持与改革发展、生产经营中心紧密结合,解决问题与整改工作不能满河是滩,要挑几个重点问题,切实整改到位,让群众看得见、摸得着。要一如既往贯彻好党组在第一批活动中提出的“四个认真”的要求,抓紧抓好第二批教育实践活动各项措施落实,更加注重发挥干部员工积极性,既要态度真诚,虚心听取意见、主动接受监督,又要加强引导,采取灵活方式,让群众乐于接受、易于接受;更加注重强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,旗帜鲜明同陈规陋习、顽癔痼疾作斗争;更加注重严格要求,思想上、整改上、正风肃纪上都要从紧从严,凡违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为都不能放过,更不能放纵,努力取得职工群众满意的实效。
扎实抓好三个环节各项工作。一是抓好学习教育,广泛听取意见。要采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神、中央规定的必读书目,以及行业、公司关于第二批活动的部署要求,使党的群众路线在全体党员干部中入脑入心,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,广泛听取意见,特别要听取技术、生产一线职工群众的意见。同时,要充分运用好第一批教育实践活动中征集到的意见。二是深入查摆问题,认真开展批评。要围绕为民务实清廉主题,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,注重从关系群众切身利益中查找“四风”突出问题,注重从本单位典型案例、重大事件、信访工作中查找“四风”突出问题。要围绕贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行对照检查材料,认真开好班子专题民主生活会和支部专题组织生活会,党员领导干部要过好双重组织生活。三是强化整改落实,注重建章立制。各单位要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,边学边改、边查边改、立行立改。要认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人。要实行开门整改,向群众作出整改承诺,向群众公布整改情况,请群众评判整改结果。要不折不扣地落实中央和行业确定的专项整治任务和正风肃纪工作,健全落实制度规定,确保形成的制度行得通、用得上、管得住。
切实加强对教育实践活动的组织领导。一要抓好分类实施。在实际操作中,对生产车间、工艺技术、质量检验等部门所在基层党支部,要结合实际简化程序性要求;对离退休党员及年老体弱党员,可以采取灵活管用的方式开展活动。二是建立领导干部联系点。公司党组成员各选择一个子公司或工厂,作为教育实践活动联系点;公司党组成员未联系的工厂,子公司要安排主要领导联系,加强督促指导。子公司、工厂其他党委委员,要分别联系一个生产车间或基层党支部进行具体指导。三要搞好督促检查。要强化对第二批教育实践活动的指导和督导,把从严要求贯穿督导全过程。四要发挥示范作用。搞好教育实践活动“一把手是关键”。“一把手”承担着第一责任的重任,发挥着第一标杆的作用,不能当“甩手掌柜”,要率先重范,做到国家局党组提出的“六个带头”,即带头深入学习、带头查摆问题、带头把自己摆进去、带头对照检查、带头开展批评、带头整改落实。同时,要发挥班子成员的整体作用,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
今年是川渝中烟“转型提升、攻坚决战”的关键之年,改革发展任务异常艰巨。全系统一定要统筹兼顾,坚持把开展活动同学习贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与抓好当前生产经营各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,为公司改革发展提供有力的思想保障和组织保障。