■ 韩世永
企业行政领导是指企业经营领导班子成员、各职能部门负责人及各生产单元负责人等。中央宣传部、国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出：实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制，要求企业行政领导强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。企业行政领导做好思想政治工作具有独特的自身优势。在新的形势下，如何建立和完善企业行政领导思想政治工作“一岗双责”评价激励机制，激励引导广大行政领导把解决好员工的思想问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓，是落实“意见”要求的重要保证。
1、企业行政领导做好思想政治工作是企业管理的题中之义。首先，从管理的内涵看，做好员工思想政治工作是企业管理的重要组成部分。企业管理的一切活动都是通过人来进行的，所有非人力的要素也都是通过人去掌握和运用的。做好了人的工作，管理也就抓住了根本。而要做好人的工作，就需要行政领导重视并做好员工思想政治工作，在生产经营各项活动中始终注重人心的凝聚、士气的激励、情绪的疏导和矛盾的化解，使企业各项经营活动得以顺利实施。其次，从员工思想情绪产生的根源看，做好员工思想政治工作是企业经营管理者的重要责任。时下，员工的不少思想问题大多来源于企业内部，如企业整合重组、合资合作对员工思想观念的冲击；企业机制改革及制度变革对员工利益的调整等。员工的思想问题不解决，企业的生产经营就难以正常运转。及时掌握员工的思想动态及变化，帮助员工理顺情绪，化解矛盾，解决他们的思想问题，也就解决了生产经营上的问题。此外，如果将思想政治工作贯穿于一切经营工作之始终，通过预见问题、避免问题，可以提高企业执行效率，同时在潜移默化中提升员工职业道德水准。与一般规章制度的强制性、被动性、滞后性相比，良好的道德素质更具自觉性、主动性、前瞻性。
2、企业行政领导做好思想政治工作具备自身独特的优势。一是针对性强。行政领导处于生产经营及各项管理的第一线，直接担负着组织经营，指挥管理的重任，对员工的思想及工作表现了解得多，也了解得具体，能比较及时地掌握员工带有倾向性的思想问题。在此基础上对员工有针对性地开展耐心细致的思想工作，就能收到“对症下药”、“一把钥匙开一把锁”，甚至是“防患于未然”的功效。二是同步性高。行政领导最清楚本企业经营管理活动的目的和意图，最能准确地把握思想政治工作同经济工作的“结合点”。这有利于将思想政治工作做到企业经营管理的各个环节中去，做到“同一时间做好两项工作，同一过程注入两种内容”，使思想政治工作同企业的经营管理活动在时间上同启、过程中同步、效果上同生。三是实效性好。行政领导对企业经营活动具有指挥权，有一定的人、财、物支配权，在做员工思想政治工作时，可以发挥这一优势，把教育员工与服务员工，解决员工思想问题与解决员工实际问题有机地结合起来，从而提升思想政治工作的感召力与效果。
3、当下企业行政领导做好思想政治工作存在的问题及原因分析。虽然行政领导做好思想政治工作具有独特的自身优势，且对行政领导提出了一岗双责的要求。然而，由于多方面的原因，企业行政领导做好思想政治工作存在着诸多问题，主要有四个方面：一是实用主义至上，认为思想政治工作耽误生产，可有可无；二是认为做好思想政治工作是专职党务干部的职责，怕“越位”不愿花精力去了解员工所思、所想、所惑，导致在某些环节上思想政治工作和业务工作“两张皮”；三是对员工的管理主要采取硬性手段，偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理；四是将着力点主要放在“说、讲”上，而没有放在为员工做些什么，干些什么上，使思想政治工作缺少调动员工积极性的良好机制。造成上述问题的原因是多方面的，但最主要原因有两点：一是在顶层设计上，对行政领导的KPI评价只重视经营指标的考评而忽视了对思想政治工作的考评，致使一岗双责的评价等同于经营指标的评价，经营指标完成那就一好百好；二是没有形成与之相匹配的一岗双责评价激励机制，致使行政领导对思想政治工作产生一种干与不干、干多干少一个样的错觉，导致部分行政领导缺乏从事思想政治工作的积极性及创造性，由此降低了思想政治工作与经营中心工作的关联度，使思想政治工作的整体效能弱化。
4、建立和完善行政领导思想政治工作“一岗双责”评价激励机制的重要性。要将中宣部“意见”要求真正落到实处，势必要建立并逐步完善思想政治工作“一岗双责”评价激励机制，采用一定的方式和程序，对企业行政领导思想政治工作“一岗双责”的绩效进行科学客观的检测和评定。以此约束并激励行政领导真正承担起思想政治工作与生产经营工作的双重职责，做到抓管理，以人为核心，从思想入手；抓思想，以育人为本，从管理出发，使行政手段、经济手段与思想政治工作同步，抓好生产经营与解决员工思想结合，严格管理与关心爱护并举，使管人、管事、管思想有机结合起来，鼓励每位员工在各自工作岗位上最大限度地发挥聪明才智，实现思想政治工作与企业经营管理工作的有效结合。此举无论对保证思想政治工作“一岗双责”责任制的落实，还是促进思想政治工作的改革创新，都具有十分重要的意义。
