吴之如·文并画
《中国经济周刊》报道,有专家指出,地方政府拼命举债,手中最大一笔资产就是土地。土地依赖既惯坏了政府,也推高了房价,坑苦了百姓,实在是现行体制极大弊端。一旦房市变化,再也无地可卖或者卖地利润骤降时,政府性债务风险,必定骤然凸显。
专家说的话不一定全都对。但是,这位专家对于某些地方政府拼命举债依赖卖地收入还债的嗜好所作的批评,却是颇有道理的,确实值得一些地方当家公仆深思。
量入为出,曾是国人传统的消费理念,也曾被国家和地方领导作为经济建设的一条花钱原则。后来,人们发现,原来“既无内债也无外债”并不是现代化建设的最佳策略。适当地举借内债和外债,用于科学发展观指导下的经济建设事业,只要稳妥地控制好债务风险,并牢牢地把握住花钱是为了国家强大和人民福祉这一根本目的,那么,举债就不但是可行的,而且是必要的。因此,笼统地反对政府举债是不合适的。
值得注意的是,时下一些地方政府挖空心思大举借债,出发点却是主要官员为了打造GDP高速增长的畸形政绩,既不顾无序发展对生态环境的疯狂破坏,也不顾巨大债务潜伏着的严重风险,似乎只要能将巨债搞到手,就是抢到了天上掉下的特大馅饼,全然没有债务需要偿还的意识,或者仅仅将还债的希望寄托于“卖地财政”上。于是,许多华而不实的花瓶项目成了吸钱的无底洞,经济效益被公仆们抛到了脑后。如此一来,就出现了专家所说的“土地依赖既惯坏了政府,也推高了房价,坑苦了百姓”的情形。有道是:
大举借债搞工程,“卖地财政”宜降温;莫要脑热“大跃进”,岂可丢失科学魂。
或许,随着时间的推移,越来越多的地方当家公仆会认识到,“卖地财政”不是万能之策,地方政府举债也并非越多越好。坚决地遵循党中央和中央政府确定的方针政策,保持清醒的头脑和科学的态度,始终是从事现代化建设事业的领导者不可或缺的主心骨。