耿银平 教师
9月24日《解放日报》报道，昨天，同济大学发布的《中国城市可持续发展绿皮书》数据令人意外：以往在各类城市排名中始终领先的上海、北京、广州等城市归类为“欠可持续发展”城市。这一结果源自全新的城市发展评估模型，课题组在传统方法基础上，加重生态、社会发展权重，打造一把丈量城市的“新尺子”。
“欠可持续发展”是个新名词，北上广这些城市不是没推行可持续发展战略，而是在落实过程中，出现了不足和偏差，比如联合国开发计划署提出的人类发展指数，涵盖城市中人均预期寿命、人均受教育年限、人均GDP数据等，虽然得分很高，可这种“高”却是建立在高投入的基础上的，和“产出”未能达成和谐均衡态势，带来了诸多负面效应，人居环境发展水平不高，所以，就成了“欠可持续发展”。
正如同济经管学院院长霍佳震教授打的比方，“把城市比作百货店，生态投入就是开店成本，人类发展指数就是利润，成本越低、利润越高的那几家店才算‘明星企业’，其他店都要向它学习”，“欠可持续发展”符合科学发展观，值得重视和借鉴。
将这个论述联系到当下的经济转型，就很好理解了。国家为什么要大力推行经济转型，就是现在，很多地方的经济发展模式，仍停留在上个世纪的水平，高污染、高耗能、高耗水等，虽然这种发展带来了一定的利润和产值，却给当地的环境造成极大的摧残，对生态效应和蓝天白云，造成极大的威胁。发展了，生活质量却降低了。这就是“欠可持续发展”。
城市发展也是这样，比如说人均预期寿命的“高分”，如果更和现代化的医疗高投入、国际化的医疗保健等手段关系密切，而不是依靠健康洁净的空气、没有污染的水源、宜居的城市氛围，以及在人与自然和谐共处等“争取”到的，也应归属于“欠可持续发展”，藉此，提醒城市决策和规划者，不要将城市的和谐发展，建立在财源滚滚的“高耗能”、“高投入”基础上，而应该追求人与自然的和谐共处，追求其乐融融的生态型的城市观，追求宁静而富有诗情画意的城市乐园氛围，追求古色古香的人文气息等。这才是“欠可持续发展”带给我们的最大的价值觉醒。
不妨看看“低投入高产出”的区域：天津、厦门、武汉、杭州等4个城市，比如说杭州吧，据报道，从“精致、和谐、大气、开放”的城市精神的提出，到“生活品质之城”目标的确立，从“西湖时代”向“钱塘江时代”的都市圈的扩张，到西湖、运河、西溪、苕溪、钱塘江“五水贯通”的实施，从西湖、运河、西溪湿地综合整治的推进，到快速公交、免费自行车体系的建立，布局谋篇之间显示出管理者的生态、严谨。且在城市中保留了西溪湿地的100余公里的曲折河道，11000余个大小水塘，179种草本植物和上百种飞禽鱼类。正如中国工程院院士李文华的感叹，“杭州的城市森林建设秉承以民为本、尊重自然规律、注重文化传承和可持续发展的原则，取得了令人鼓舞的巨大成就”。这种和谐的财富和发展，更令人钦佩和向往。
同济大学经济与管理学院教授诸大建指出，京沪穗等高投入高产出城市若不尽早改变发展模式，长此以往，可能带来人口过度膨胀、资源枯竭、环境急剧恶化、社会分化急剧加速等恶果，进而令城市文明陷入困境。让“欠可持续发展”成为城市发展的新的起跑线吧，规划者和管理者给群众带来高GDP，更要带来绿色城市、和谐生态；带来辉煌的人均产值和发展效应，更要让这种“人均”和“发展”奠基在绿色和低投入的基础上，实现经济发展维度、社会发展维度、环境维度的整体性最优发展，让更多人分享可持续发展的甜美果实！
