湖南攸县及衡东县4个米厂所产大米镉超标，食安办和质监局互“踢皮球”，均未披露大米镉超标情况。一位湖南省级政府职能部门官员表示，大米重金属超标全国都有，湖南大米重金属超标也早已存在，但湖南是农业大省、产粮大省，过于炒作湖南大米镉超标之事，对农业经济影响很大。（5月21日《每日经济新闻》）
湖南大米重金属超标不是新闻，有关镉大米因广东食药部门的一次抽检，而再度成为关注的对象，消费者因此对问题大米有了更深的了解，却不幸又抽走了几分食品安全的信任。事实上，大米重金属超标并非种植和加工过程中的人为因素，而是环境因素的影响。因此，除非产地不再种植，否则，这个问题将永远存在。并且，“镉大米”作为一个样本，完全可以抽象成一根长长的利益链条，这里面包含有产地农民、地方政府维护稳定、流通环节的供需、品牌形象等等，在这些利益的对面则是消费者的健康权益。
权益与利益的博弈，从根本上考验监管的抉择，从而使得原本简单的问题复杂化了。诸如，广东药食监管部门何以会在舆论的三催四请之下，象挤牙膏一样的公布检测超标的单位、生产企业和品牌，而流通环节中被检测出的超标大米，如何又通过其他渠道流入市场，更重要的是产地检测缘何形同虚设？
事实上，这些并不奇怪，地方的经济利益早已绑架了地方的监管，不止是“镉大米”，还有诸如农药残留、激素添加，在很多地方是公开的秘密，生产的人不吃，监管的部门熟视无睹，一者监管的机制本就有问题，“九龙治水”的格局，造成“牛栏关猫”的局面，给了责任开脱的机会；二者诚然也管不好，法不责众不说，解决不了根本问题。类似的问题，在流通领域同样存在。
比如，这个“镉大米”由来已久，是不是湖南就不种了？果真如此，当地的农民何以为生？即便是种植转型，又未必能够保证其他的农产品就不会超标。根本之策还是有效治理环境污染，以及改变生产的方式。
“镉大米”触动利益“多米诺”，它既具个案特征，即环境污染传递出来的多方利益受损，又具普遍特征，扭曲的利益链条束缚了监管的手脚。可见，食品安全并非单纯的监管问题，根源还是经济以及由此伴生的市场秩序问题。食品有毒，监管吃药，虽然理所当然，但只治标不治本。
管不了、管不好，更应从利益链条的重构上做文章，一方面是农业加快转型，走集约化、现代化、标准化、品牌化生产的道路，有效改变松散、低效、无序的千家万户小农业的格局，减少生产环节庞大的主体；另一方面是强化经营者品质责任，改变流通方式，减少流通市场主体，营造良币驱劣币的市场环境。“镉大米”带来的警示，既要修复大米无害的自然生态，更要培育安全品质的经济生态。
