■ 蒋亮
党的十八大要求要对企业基层党组织：“根据企业基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。这是党的中心工作对新时期企业党建思想政治工作提出的新要求，是亟待认真研究和解决的重大课题。
一、抓好企业党建思想政治工作，是推进企业科学发展、和谐发展的重要任务
首先，抓好新时期企业党建思想政治工作是巩固党的执政基础的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。而企业党组织因其与党的阶级基础的主导力量工人阶级联系的紧密性，理应受到更多的关注。企业党建工作的理念和方式，必须随着构建和谐企业目标的总体要求，做到与时俱进、随之转变，否则，党组织将难以在企业中充分发挥政治核心作用，党的执政基础必将受到影响。
其次，抓好新时期企业党建工作是解决党员教育治理中突出问题的关键所在。人民群众对党的评价，最直观的反应就来自于身边党员的表现。从总体上看，企业党员队伍的先锋模范作用是好的，但在企业的党员教育治理中也还存在一些不容忽视的问题：一是部分企业党组织班子不健全，党员教育治理难组织；有的企业党组织由于人员分流，导致“人去楼空、形同虚设”；党组织对一些党员是“不知去向、不知现状、不知思想”，由此导致思想教育难落实。二是部分党员心态失衡、精神不振，党员教育治理难深入。三是党员流动性大，党性观念趋于淡化。煤矿企业劳动用工制度的转变，必然导致党员的积极性、创造性受挫。部分党员长期不能参加组织活动，党性观念逐渐淡化，等等。这些问题如不尽快解决，必将弱化党组织的先进性，影响党的能力建设。
再是，抓好新时期企业党建思想政治工作是推进煤矿企业持续健康、又好又快发展的必然要求。党建思想政治工作能为企业的改革发展稳定引导方向、铺路破障、保驾护航。煤矿企业党组织围绕安全生产经营做工作，能有效地保证企业决策的民主化、科学化。通过做好深入细致的思想工作，能教育引导企业职工的解放思想、更新观念、支持改革、维护稳定，为企业创造良好的发展环境。因此，随着企业改革发展稳定的全面深化，煤矿企业党建工作必须适应新形势、新阶段的目标任务，尽快闯出一条适合企业科学发展的新途径、新路子，以增强企业党组织的凝聚力和战斗力。
二、抓好企业党建思想政治工作，关键在于开拓进取、创新发展、强化自我
要坚持思路创新作先导。一是确定好新时期煤矿企业党建思想政治工作的指导思想和基本原则。企业在改革发展稳定过程中，党的工作要坚持“围绕企业生产经营中心来开展，服从服务于改革发展稳定的大局，为企业改革发展稳定目标的实现提供坚强保证”的指导思想。做到“四个维护”，即维护国家利益、维护股东利益、维护企业利益、维护职工利益，在企业内部营造一种和谐、宽松的工作环境。二是积极探索党组织政治核心作用的实现途径和形式，煤矿企业党组织应结合本企业的实际，进一步探索和规范在新形势下履行职能的方式，有效地发挥政治核心作用。三是积极发挥党组织的优良传统和政治优势。从新时期企业的实践和走势看，党建工作应做到“三个更加注重”，即：要更加注重人的全面发展，以人的全面发展推进企业的持续发展；要更加注重从自身属性中寻找优势，以党组织特有的政治优势和组织优势，为企业改革发展提供强有力的保证；要更加注重企业文化建设，使党的优良传统与企业文化建设融为一体，推动生产力发展。
要创新工作机制和载体。一是建立与代企业制度相适应的党建思想政治工作运行机制。要努力使党的工作机制保证经济工作机制的运行、党的工作内容适应经济发展的要求、党的工作效果促进经济效益提高。逐步构建起以政治领导、组织保证、作风优化、制度规范、目标拉动、人才提升为要素的企业党建工作运行机制。二是创新工作的方式方法。煤矿企业党组织在履行职责、发挥作用的同时，要积极探索新时期新的工作方式与方法，努力实现“四个转变”，即：要变“领导”为“服务”。党组织要为企业改革发展稳定的大局服务，为党员政治进步、技术提高、事业发展服务，为维护职工根本利益服务。要变“指挥”为“协调”。党组织要主动转变角色，善于同企业各方沟通、协商，调动各方积极性，凝聚各方力量，推进企业持续健康、和谐发展。要变“当家”为“参与”，党组织要善于通过依法进入管理层的党员干部，来保证企业科学决策、依法决策和民主决策。要变“总揽”为“维护”。党组织要坚持以人为本，努力做到为了人、治理人、培养人，通过提高人的素质促进企业的全面发展，从而维护职工的长远利益和根本利益。党组织尤其要善于把党的工作与企业的发展目标、改革任务和稳定要求结合起来，并使之成为广大职工的自觉行动，成为推动企业科学发展的现实成果。
要加强和创新党组织自身建设。一是在“四个同步”与“四个不变”上下功夫。“四个同步”是在企业新体制的创建过程中，要对企业的党建思想政治工作同步考虑、同步安排、同步调整、同步到位。即：在筹建新的领导体系的同时筹建新的党组织，酝酿选举产生新一届党组织人选的同时酝酿配备党务干部，建立新的治理机构的同时建立党的工作机构，筹划生产经营目标的同时考虑党建工作目标，确保党建工作不因改革而削弱，不因转制而脱节，不因企业快速发展而滞后。“四个不变”是指企业在改革发展稳定后，党组织的地位不变，党组织的基本任务不变，党员的先锋模范作用不变，党员领导干部的标准不变。二是坚持不懈地实施党的工作流程“再造”工程。煤矿企业在开展党建工作中，要注重学习先进的治理理念和方法，借鉴行政治理中的流程治理、定量治理、项目治理、要素治理、绩效考核治理等方法和手段，优化党群工作机制，使治理工作目标化，绩效考核定量化，提高工作效能，追求最佳结果，使党建工作与经济工作合力合拍。要积极引导和发动党员带头参加企业治理活动，保证与尊重群众的知情权、参与权与监督权，群策群力，不断推进企业实现科学发展、和谐发展。三是抓好党员素质的提升。煤矿企业党组织应当注重通过学习培训、岗位交流、上挂下派、鼓励自学等多种途径提高党员素质。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常开展聚人心、鼓干劲、争先进的组织活动，为党员在市场经济条件下保持先进性搭建平台，为有效推动企业党建工作创新提供坚强有力的保障。
（作者为山东能源肥矿集团党办、董事办主任）
