■ 陈秉恒
今年的全国烟草工作会议强调，“努力建设更加规范、更富效率的中国烟草”。笔者认为，要实现这一目标，就应把发展建立在更加可靠的工作基础之上，把“卷烟上水平”各项工作做准、做细、做实，实现企业由粗放型经营向精细化管理转变。
所谓精细化管理，就是以体系建设为前提、人本管理为基础、工作规范为目标、信息技术为手段，把管理制度建立在工作流程上，实现以制度管人、以流程理事，把抽象的战略决策、目标任务转化为具体明确的发展措施，将各项工作、各个岗位、各个环节标准化、具体化、规范化、流程化，实现企业管理从注重结果向注重过程与结果并重转变，最终使企业管理走向规范化、科学型和流程化。
精心设计 做到制度管人
制度是做好一切工作的重要基础，是确保企业各项工作顺利推进、健康发展的有力保障。要做好精细化管理，实现工作目标，企业必须着眼企业资源利用的最大化，建立一套以目标为导向、制度为保证、文化为灵魂的组织管理体系，全面系统地抓好管理制度的“顶层设计”。
要按照国家相关法律法规和行业政策要求，做好各项管理规章制度的“立、改、废、释”等深化、细化、优化工作，着力填补“空白”和“漏洞”，确保各项制度内容协调、程序严密、配套完备，形成横向到边、纵向到底、环环相扣、逐级负责的企业管理体系，从而使各项工作有章可循、有法可依；要不断推进制度创新，及时把工作实践中的好经验、好做法转化为企业管理规章制度，提高制度的科学性和可行性，促进各项规章制度更加科学管用；要从规范具体岗位职责入手，细化管理责任的具体内容，明确每个岗位“应该做什么、不准做什么、违反了怎么办”的追责细则，使各部门、各环节、各岗位的职责要求更具可操作性，切实把各项制度转化为干部职工的价值标准和行为规范；要增强干部职工严格按规章制度办事的意识，使制度程序真正成为管人、管事、管权的硬约束，促进企业上下形成有章可循、有章必循、围绕规章制度抓工作的良好氛围。
精细规划 做到流程理事
按流程执行是提升企业整体效率的关键点，是企业向规范化、精细化管理转变的重要基础。
要通过导入质量管理体系、职业健康安全管理体系认证和安全标准化建设等，科学构建企业内部组织机构和职位体系，在企业内部建立起“人人有事做、事事有人管”的企业运行流程规范，有效解决企业定岗、定员、定责问题；要运用信息技术把管理体系与日常经营管理、业务流程建设等紧密结合，通过架构企业管理、成本核算、卷烟营销、专卖管理、督察考评等管理信息平台，规范业务流程、完善管理体系、明确工作标准，使各项管理规章制度固化到信息应用系统中，实现企业管理的科学化、精细化、规范化、高效化、痕迹化；要分解好“事”，对企业管理中众多的“事”整体考虑、细化分解、落实到人，明确每个流程环节的责任、标准、时间、质量和考核要求，消除组织结构之间的壁垒和结合部的管理空白，使工作的环与环合理衔接、岗与岗相互咬合，确保管理过程安全、顺畅、高效运转。
精实考核 做到人事结合
绩效管理是提升管理执行能力的有效手段。充分发挥绩效管理的激励和约束作用，有利于激发职工工作的积极性、主动性和创造性。
要健全绩效考核的激励机制，构建一套综合性强、规范化、可操作的绩效考评标准体系，明确考核内容、标准和方法，将企业所有运作程序和流程建立在严密完整的督察考核平台之上，做到软指标硬化、硬指标量化，并将考核结果与薪酬、晋级、评优等挂钩，从而保证精细化管理的目的性和有效性；要让全员参与绩效考核的制定，并签订规范的个人绩效承诺，保证绩效考核的公平性；要对考核结果进行公示，接受全员监督，使每一位参与考核的人员都能严格按照考核细则进行考核；要完善绩效考核反馈制度，由绩效考核领导小组负责考核工作的组织和实施、承担考核情况收集和数据汇总等工作，并通过反馈机制促进考核工作的提高，保证考核结果全面、准确、客观、公正；针对考核过程中出现的问题，建立纠偏机制，使年度考核结果更准确、全面；要将职工绩效与个人职业生涯发展结合，使绩效考核能更好地促进职工提升工作能力。
精准用人 做到人岗匹配
实现精细管理，人岗匹配是关键。所谓人岗匹配，就要遵循“人适其事、事得其人”的原则，把合适的人用到合适的岗位上、干擅长的事，努力营造人尽其才、充满活力的生动局面。
要清晰界定岗位职责，根据“以职设岗、以岗定标、以标定责、以责选人”的原则，通过科学的组织设计和工作分析，准确界定各部门、各岗位、各环节的职责范围，并根据岗位责任对责、权、利进行细化；要根据岗位职责量才施用，针对岗位的现状和需求，科学安排人、合理使用人，将合适的人放到合适的岗位上，并最大限度地弥补短板和缺点，做到择其优、舍其劣、用其工、避其拙；在选人方式上，要构建“干部选得准不准、要让群众审一审”的工作机制，做到选好一个人、暖一片人心、调动一批人的积极性；要树立“凭德行用干部、以政绩定升迁”的用人思想，打破学历、资历的限制，做到以德看人、以才用人，德才兼备、重用能人；在选人机制上，要变“相马”为“赛马”，看实绩不看来头，把能经得起实践检验的人才选拔出来，做到高位识人、高位举人、高位选人、高位用人，努力营造一个能者上、平者让的选人用人环境。
