□ 刘 冰
随着江西吉安烟草的飞速发展，以及内外形势的不断变化，如何在实现严格规范的基础上提高企业管理创新水平，成为吉安烟草完善管理制度，提升管理水平迫切需要解决的问题。笔者就该问题谈谈几点浅见。
以科学、完善的制度规范企业的标准化运行
一是强化管理制度，必须先认识到制度建设的重要性。烟草行业正处在一个深化改革、飞速发展的时期，全面规范显得越来越重要，然而全面规范首先要规范制度建设，如果缺乏规范的制度管理体系，就必然导致经营管理混乱，工作效率不高，财产损失和浪费，经营效益低下。建立内部管理长效机制的基础就是建立规范的制度和监督评价体系。没有规范、有效、实用的制度体系，全面规范便缺乏基础，无异于空中楼阁，说起来好听、看上去很美、做起来很空。因此吉安烟草以ISO9000标准建设为基础推动全面规范，构建内部管理长效机制，是对市场经济一般规律和烟草行业特殊规律的正确认识和把握，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是开创“卷烟上水平”新局面的重要保证。
二是全面梳理完善规章制度，规范制度体系。烟草行业经历了从传统的管理模式向现代管理模式的过渡，在模式的变更中不可避免会发生新旧制度的交错。因此有必要全面梳理完善规章制度，规范制度体系，在加强内部管理工作中，把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。维护制度的科学规范与完整统一，防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生，更好地发挥制度的规范、约束力和导向作用，使制度更具可操作性和实效性。在认真梳理内部管理制度工作中，努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的问题根源。当前内部管理制度建设方面存在的问题，主要表现在规章制度不够健全和完善，有的制度不严密，有漏洞，或是刚性条款少柔性条款多，或是有制度、无罚则，有制度，无考核，造成制度形同虚设。因此，要定期对制度进行全面清理，剔除与当前加强管理不相适应的规章制度，并及时完善补充相关制度，真正做到以制度规范行为。
三是在重视制度制订的同时，更要重视强化制度执行监督检查，提高制度执行力。加强对制度执行情况的监督、检查，对那些违反制度的行为必须严肃处理，坚决克服有章不循，违章不纠的现象。规范监督程序，公开办事结果，接受群众监督，全面推行政务、企务、党务公开，增加透明度，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，形成职责明确、运转协调、相互制衡的体制，加强对企业的管理监督，用制度来保证企业的平稳健康发展。
引入有效的竞争机制，激发员工的活力与潜力
在目前我国市场经济这一大环境下，企业竞争日趋激烈，而人才作为企业核心竞争力，是取得这场战斗胜利的关键，在国内外大企业中的员工无时无刻不在上演着“优胜劣汰”的一幕，而在烟草行业这一温室下，部分员工的忧患意识与竞争意识有所丧失，在自己的岗位日复一日的完成工作，没有任何创新和提高，殊不知在社会飞速发展的今天，停止便是落后，同样制约着企业的发展，影响着企业的整体竞争实力的提高。
竞争是激发员工工作热情的有效途径。竞争机制的引入是对优秀员工的鼓励，也是对后进员工的警示，同时也有利于保持员工的竞争意识和忧患意识，促使员工保持积极上进，开拓进取的良好状态。完善的竞争机制能有效地调动员工的工作和学习积极性，提高员工的工作效率，培养和促进员工的创新意识。在各地开展的竞聘上岗和双向选择活动中，便涌现出许多肯干实干的干部职工，充分优化了岗位配置，使员工最大限度地施展自身的才能，使企业的综合实力前进一大步。
在改革与发展的浪潮中，唯有坚持和完善内部管理规范，不断建立和完善内部管理长效机制，在制度建设、沟通机制和竞争机制等问题上取得突破，才能使企业内部运行保持稳定、健康、有序，才能打造“严格规范，富有效率，充满活力”的现代烟草企业，才能为开创行业“卷烟上水平”新局面保驾护航。
