□ 仇 涛
经过20多年对企业文化建设的探索与实践，我国许多企业的企业文化建设步入良性发展的阶段，煤炭企业在经济持续高速增长和企业改革不断深化的大背景下，其企业文化建设也进入了一个黄金时期，但也存在着诸如内涵理解概念化、员工参与冷热化、横向比较雷同化等问题和不足。要确保煤炭企业企业文化建设行之有效，就必须找准切入点，选准突破口，在完善企业文化建设创建体系上狠下功夫，探索形成安全文化、管理文化、制度文化、廉洁文化、和谐文化互为依托、环环相扣、滚动发展的创建体系，并按照持续深化、整体推进、稳步提高的工作原则加强企业文化机制建设，就一定能形成具有鲜明行业特点、企业特色的优秀企业文化，发挥其在煤炭企业管理中的独特作用。
一、突出安全文化建设，实现煤炭企业安全生产
煤矿是高危行业，缺少了安全，任何文化在员工心中都将是空谈。作为企业文化的一部分，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高员工的安全技术水平和安全防范能力，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康。
从安全生产工作的实际情况来看，煤炭企业发生的各类事故基本上都属于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，人们在分析违章的原因时，常会发现“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”、“自主保安意识不够”等是事故发生的关键因素。因此，加强煤炭企业安全文化建设，提高全体员工的安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是当前煤炭企业发展面临的一项重要课题，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。加强煤炭企业安全文化建设，要坚持正面教育引导与反面警示教育相结合。正面教育引导会开启员工固有的安全需求思维，改善员工安全心智模式，引导员工将其本能性的安全要求固化在生产实际操作之中，使“自己的安全自己管”成为每个员工的迫切愿望和需求。反面警示教育通过经常重温违章指挥、违章作业导致人身事故，给企业、家庭和社会造成的严重危害的案例，以鲜血换来的事故教训警示员工在生产现场时刻绷紧安全弦，严格遵守操作规程，形成自我防范、自我保护的安全意识。要把安全文化建设作为一项长期任务，确立企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容以及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标及规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。
二、突出经营管理文化建设，促进管理水平提升
企业文化作为一种管理文化，必须融入到生产经营管理的全过程，结合企业管理实际推进企业文化建设。企业文化只有融入企业生产经营管理的全过程，才能表现出它的生命力。企业文化建设不能与企业管理相融合，是相当多的煤炭企业抓企业文化建设得不到明显效果的症结所在。因为一个企业的理念力，离开了管理力和行动力的支撑，是不可能转化为精神动力的，也难以发挥企业文化力的整体效应。
为此，煤炭企业要从战略高度认识调整产业结构、转变经济增长方式和强化经营管理的重要性，努力改变在计划经济体制下形成的旧的思维模式和经营方式，提炼和培育具有现代气息、各具特色的经营战略、经营宗旨、经营理念，形成“发展是企业的第一要务”、“文化管理是企业第一管理”、“创新是企业第一动力”的核心理念，以及“高水平、高效益、可持续发展”的发展理念，“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的质量理念，“客户至上、诚信服务”的营销理念等等，进一步丰富企业文化的内涵，并使之成为推动企业改革发展的思想先导和驱动力。要从强化员工岗位行为养成做起，从经营管理流程的源头抓起，使企业文化的内容融入企业财务预算管理、成本控制管理、物资库存管理、市场营销管理之中，充分调动管理过程中人的能动性和创造性，达到管理者与被管理者的双向互动。煤炭企业尤其要牢固树立“以用户为关注焦点”的经营理念，把追求用户满意作为企业经营理念，将其融入企业的发展战略，资产经营、产品开发生产、市场营销的全过程，使之在全体员工中达成共识，成为全员共同的价值观和行为准则。
三、突出人本管理建设，充分调动和保护员工的工作积极性
煤矿的高危险性与劳动密集型的作业特点，决定了煤矿要想创建出优秀的企业文化必须走以人为本、不断创新之路。煤炭企业应该选择适合自身发展的人本管理模式，将人本管理思想有机地融入安全生产、经营管理和改革发展中。推行人本管理，就要牢固树立“人力资源是第一资源”的思想，用联系和辩证的眼光看待人才，不重学历重能力，不重文凭重水平，不重过去重发展，让员工切实感受到只要努力，人人都可以成为人才。要着力培育团队精神，在企业内部营造一种文明、温馨、友善、和谐的人文环境，为每个员工提供上升空间和展现才华的机会，满足职工求新、思进、积极向上的愿望，调动和保护员工的工作积极性。
世界管理大会提出，未来管理变革的十大趋势之一是没有管理的管理，并认为这是管理的“最高境界”。实现自主管理，需要建立在员工具有较高主体精神境界的基础之上。要加强企业民主政治建设，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的员工民主管理制度，进一步落实员工民主参与、民主管理、民主监督的权利，使全体员工不仅贡献劳动，而且贡献智慧，直接为企业发展出谋献策。要建立全员参与的企业管理运行机制，实现人人都是管理者、人人都是被管理者，做到事事有人管、人人都管事。特别是要在员工中建立一种平等、互动的伙伴关系，充分发挥他们的主观能动性和创造性，愉快地接受任务，愉快地承担责任，人人自我控制、自我约束、自我完善、自我发展，从而达到无为而治的管理效果。
四、突出制度文化建设，保证企业运转的制度化有序化
“没有规矩，不成方圆”。企业的各项制度都规范着某方面工作或某些岗位的工作，这些制度交织起来使得企业里每名员工各司其职、每项工作有条不紊地进行，以促成企业目标的实现。没有了制度，企业文化只能是空中楼阁，难以创建。企业规章制度和企业经营制度影响和制约着企业文化发展的总趋势，同时也促使不同企业的企业文化朝着个性化的方向发展。
企业制度是企业文化的集中体现。员工做什么、怎么做，在企业的制度中都有规定。可以说，企业文化建设的过程，也是企业制度健全、规范、落实的过程；企业制度落实的过程，也就是企业文化建设的过程。所以，煤炭企业在建设企业文化时，必须按照企业文化的精神，建立、健全、完善必要的规章制度，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。煤炭企业要在建立现代企业制度的过程中，着力从体制、机制上解决长期制约企业发展的瓶颈问题，注重企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合，制度刚性与管理人性化相结合，即以制度为准绳，通过人文管理来落实制度，反过来让制度管理保障人文管理顺利进行，实现制度与文化理念的对接，从而把企业精神、经营理念与核心价值观转化为广大员工的精神动力和自觉行动，渗透到管理的全过程之中，逐步建立起现代管理的体系和平台，进一步规范管理行为，提高企业管理的科学化水平。
五、突出廉政文化建设，营造风清气正的文化氛围
廉政文化建设是培育企业精神、建设企业文化的重要内容之一，把廉政文化融入到企业文化建设中去，能够为企业发展凝聚力量，增添后劲。一方面，加强廉政文化建设，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，进一步加大预防力度，从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。另一方面，廉政文化建设搞好了，群众的道德素质才能进一步提高，法制观念才能进一步增强，良好的风气才能逐渐形成，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。同时，企业的风气展示着一个企业的形象，一定程度上决定着一个企业的发展潜力和发展前景。企业风气是企业及其员工在生产经营活动中逐步形成的一种带有普遍性的、重复出现且相对稳定的行为心理状态，是影响整个企业生产生活的重要因素。企业风气是企业文化的直观表现，在企业风气的培育上，廉政文化大有可为。煤炭企业加强廉政文化建设，认真抓好企业的反腐倡廉教育，重点抓好企业各级领导人员和重要部门、关键岗位的廉洁从业教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，提高廉政文化素养，在员工中培育崇廉尚廉、遵纪守法、廉洁从业的企业风气，不仅可以为企业的改革发展提供重要的保障作用，而且有助于企业文化建设和企业形象的塑造。
六、突出和谐文化建设，创造稳定和谐的发展环境
煤炭企业深化内部改革，应当兴利除弊、努力消除影响制约企业发展的不和谐因素，建立能使企业和谐运行的管理机制。在深化改革时，必须高度重视维护大多数员工的切身利益，充分考虑员工的心理承受能力，把握速度和节奏，积极稳妥地推进，防止步幅过大引起的剧烈震荡，确保企业的和谐稳定。在员工反映问题的处置上，要加强与员工的思想沟通，对涉及群众利益的大事、急事、难事，坚持思想上高度重视，工作上狠抓落实，能解决的立即解决，不能解决的认真解释清楚，妥善处理员工最关心、最迫切、最需要解决的问题；在选人用人、薪资分配等员工关注的热点、焦点问题处理上，坚持公开公平公正原则，让广大员工认可、满意；在员工生产生活环境的改善上，因地制宜地搞好绿化、美化、净化、亮化，用美好的环境陶冶员工情操，愉悦员工心情，营造健康、祥和、温馨的文化氛围，增强企业的向心力和凝聚力。使全体员工在企业共同目标追求下，超越具体利益关系而各尽所能、各得其所、和谐相处，使企业不同利益群体团结一致，无私奉献、迸发出无尽的创造活力。
（作者系山东肥矿集团平阴铝业有限公司党委副书记、纪委书记）
