姻 于欣
基层监督是企业治理的“神经末梢”，其责任落实成效直接关系治理效能的高低。当前，部分企业存在基层监督“虚化”“弱化”问题：监督范围窄，多聚焦财务合规，忽视生产安全、流程效率等领域；监督方式单一，依赖定期检查，缺乏动态跟踪；监督结果运用不足，整改闭环未形成。要破解这些问题，需从机制、能力、保障三方面探索落实路径，让基层监督真正成为企业治理的“助推器”。
一、建强“全链条”监督机制，让责任“实”起来
构建“事前预防—事中管控—事后整改”全链条机制，是基层监督责任落地的基础。事前聚焦“风险预判”，基层监督人员需联合专业部门，梳理岗位廉洁风险点、制度执行中的漏洞，如对采购业务制定“供应商准入—价格谈判—合同签订”全环节监督清单，提前划定监督红线。事中强化“动态跟踪”，摒弃“月度抽查+季度汇报”的传统模式，依托企业内部数字化平台，对生产领料、用料等关键环节实时监控，如通过系统自动预警“超量领料”等异常情况，实现监督从“被动应对”到“主动发现”的转变。事后狠抓“整改闭环”，建立“问题台账—整改方案—验收销号”流程，对监督发现的问题，明确责任部门、整改时限，定期复核整改效果，防止“问题反弹”，确保监督不流于形式。
二、锻造“专业化”监督队伍，让能力“强”起来
基层监督人员的专业素养决定监督责任落实的质量。一方面，推行“业务+监督”双培训，定期组织学习企业内部规章制度，同时邀请合规、财务、人力等部门骨干授课，讲解业务流程中的关键节点与监督要点，避免监督人员因“不懂业务”导致监督“抓不住重点”。另一方面，建立“轮岗+考核”成长机制，安排基层监督人员到组织、纪检等部门轮岗，熟悉业务实际运作，同时将“监督发现问题数量”“整改完成率”“风险预警准确率”纳入考核，与评优、晋升挂钩，激发监督人员主动学习、提升能力的积极性，打造一支懂业务、会监督、敢担当的基层监督队伍。
三、完善“多维度”保障体系，让监督“硬”起来
缺乏有力保障，基层监督责任易“悬在空中”。需从权限、技术、文化三方面提供支撑：明确监督权限，赋予基层监督人员“列席业务会议权”“调阅资料权”“问题质询权”，确保监督人员能顺畅获取信息、开展工作，避免因“权限不足”导致监督受阻；强化技术支撑，搭建企业监督信息平台，整合生产、财务、销售等数据，通过大数据分析识别异常交易、流程漏洞，如通过分析“同一供应商多次中标”等数据，发现潜在风险，提升监督效率与精准度；营造监督文化，通过企业内网、宣传阵地、会议等渠道，宣传“监督是保护、监督是促进”的理念，鼓励员工参与监督，对主动举报违规行为的员工给予奖励，消除“监督就是‘找茬’”的错误认知，形成“人人理解监督、人人支持监督”的良好氛围。
四、结语
基层监督责任落实非一日之功，企业需结合自身业务特点，动态优化机制、提升能力、完善保障，让基层监督真正融入企业治理各环节，以监督“实效”助推企业治理效能“提质”，为企业高质量发展筑牢“防火墙”。
（作者单位：天津滨海公共交通有限公司）
