杜少领
（接本报7日6版）
十七、强化安全保障：于底线中守安宁，于治理中促和谐
全会提出“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”，这一部署为维护国家主权、安全、发展利益提供了坚实保障。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持系统思维，统筹发展和安全，构建大安全格局；要走中国特色社会主义社会治理之路，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，确保社会生机勃勃又井然有序。
构建系统完备的安全体系，提升安全保障能力，为发展营造安全稳定的环境。笔者认为，国家利益高于一切，国家安全与每个人息息相关，每位国人都应当尽心尽力维护国家安全、维护国家利益、维护祖国统一。作为企业，要切实履行安全生产主体责任，加强内部安全管理，防范化解经营风险，同时要保守国家秘密，维护网络安全和数据安全；作为个人，要增强国家安全意识，自觉遵守国家安全法律法规，积极举报危害国家安全的行为，为建设更高水平平安中国贡献力量。
十八、推进强军建设：于强军中考忠诚，于备战中护和平
全会提出“如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化”，这一部署为建设世界一流军队、维护国家主权安全提供了根本遵循。
强国必须强军，军强才能国安。围绕强军建设，要加快先进战斗力建设，聚焦实战需求，提升军事训练水平，培育战斗精神，确保部队能打仗、打胜仗；要推进军事治理现代化，完善军事政策制度体系，提高军事治理效能；要巩固提高一体化国家战略体系和能力，推动国防建设与经济建设协调发展，促进军民融合深度发展，形成国防和军队建设的强大合力。
这些部署的核心在于建设世界一流军队，筑牢国家主权、安全、发展利益的坚强屏障。这实际上是在告诉我们：祖国的富强离不开国防和军队现代化，我们要思想统一、信念统一、方向统一，坚决拥护党对军队的绝对领导；要言而有信、信而有力、力而生效，以实际行动支持国防和军队建设。作为企业，要积极参与军民融合发展，为军队提供优质的产品和服务，支持国防科技工业发展；作为个人，要增强国防观念，积极支持青年人参军入伍，关心关爱军人军属，为强军建设营造良好氛围。
十九、凝聚奋斗力量：于团结中聚合力，于实干中兴伟业
全会强调“全党全国各族人民团结起来为实现‘十五五’规划而奋斗”，这一部署为凝聚全社会力量、推进民族复兴伟业提供了强大动力。
团结是战胜一切困难的重要法宝，是推进事业发展的强大力量。围绕凝聚奋斗力量，我们要坚持和加强党中央集中统一领导，确保全党在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要推进社会主义民主法治建设，健全人民当家作主制度体系，推进全面依法治国，保障人民民主权利；要充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，激发广大干部群众的奋斗热情；要促进香港、澳门长期繁荣稳定，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持香港、澳门融入国家发展大局；要推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径；要推动构建人类命运共同体，积极参与全球治理体系改革和建设，为世界和平与发展贡献中国智慧和中国方案。
这些部署的核心在于凝聚全党全国各族人民的力量，形成推进中国式现代化的强大合力。这实际上是在告诉我们“十五五”的目标与建设方向和团结一致、奋发有为的深刻道理。据此，我们应求同存异、聚力一处，以强大的团结力量应对各种风险挑战，从而能够稳定安心地更好地为构建人类命运共同体贡献中华民族的伟大智慧和磅礴力量。作为民营经济领域的一员，我们要主动融入国家发展大局，将企业发展与国家命运紧密结合，以实际行动践行初心使命，为凝聚奋斗力量、推进复兴伟业贡献民营经济的力量。
二十、抓好贯彻落实：于学习中悟精髓，于实践中见成效
全会指出“学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务”，这一部署具有重大的意义。
蓝图已经绘就，关键在于落实。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣传，使全党全社会领会好全会精神。我们要加强宣传引导，充分利用各类媒体平台，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，让全会精神深入人心。
在贯彻落实方面，我们还要坚定不移推动高质量发展，把高质量发展要求贯穿经济社会发展全过程各领域；要加快构建新发展格局，打通国内大循环堵点，畅通国内国际双循环；要推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，聚焦民生领域短板弱项，办好民生实事；要更好统筹发展和安全，增强忧患意识，防范化解各类风险挑战；要统筹推进经济建设和各领域工作，实现各领域协调发展、共同进步，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
这些部署的核心在于将全会精神转化为实际行动，将宏伟蓝图转化为美好现实。四中全会《公报》，是实现“十五五”目标的指路明灯。我们务必要在千忙万忙中学透、用透，深刻领会其精神实质，准确把握其实践要求，才能在工作中通透运用、取得实效，这一点必须切记！
二十一、坚持从严治党：于自我革命中强体魄壮筋骨，于严要求中固根本
全会强调“治国必先治党，党兴才能国强”。这一论断深刻揭示了党的建设与国家发展的内在联系，为保持党的先进性和纯洁性、保障发展大局提供了根本遵循。
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。我们要坚决把党的自我革命要求落实到位，勇于直面自身问题，敢于刮骨疗毒、去腐生肌，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；要推进党的作风建设常态化长效化，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义等不正之风；要坚定不移开展反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。
这些部署的核心在于通过全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们应看到，中国共产党始终在与时俱进、洁身自好，始终在为全党全国人民起模范带头作用。一个勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政党，必定是朝气蓬勃、活力常青的，而其所领导的事业必将势不可挡。我们更应义无反顾地听党话、跟党走、干党和人民刚需的事，以实际行动支持全面从严治党，共同维护党的良好形象。
二十二、分析当前形势：于稳进中破难题，于实干中开新局
全会深入分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。这一部署为应对当前挑战、稳住发展大局提供了具体路径。
当前，我国经济社会发展面临着一些困难和挑战，但总体向好的基本面没有改变。要继续精准落实党中央决策部署，不打折扣、不搞变通，确保各项政策落地见效；要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，这“四稳”是稳住经济基本盘的关键所在；要稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头，为“十五五”时期发展奠定良好基础。
这些部署的核心在于坚持稳中求进工作总基调，在稳定中求发展，在发展中破难题。这实际上是在告诉我们：发展是一个循序渐进的过程，不能急于求成，也不能消极懈怠。既要保持战略定力，又要积极主动作为。要坚信：只要方向正确、措施得当，就一定能实现发展目标。
二十三、聚焦民生关切：于细微处暖民心，于务实中显担当
全会指出要切实抓好民生保障，办好民生实事，这一部署体现了党中央对民生福祉的高度重视，彰显了为民情怀。
民生无小事，枝叶总关情。我们要多渠道挖掘潜力，拓宽民生保障路径，整合各类资源，形成民生保障合力；要加强稳岗促就业工作，拓宽就业渠道，提升就业质量，促进重点群体稳定就业，解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业问题；要加大欠薪整治力度，保障劳动者合法权益，让劳动者劳有所得；要加强基本公共服务，完善公共服务体系，提升公共服务质量；要解决好人民群众急难愁盼问题，把群众的“小事”当作“大事”来办，让群众感受到党和政府的温暖。
特别值得一提的是，“切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬”，这一要求体现了党中央对受灾群众的深切关怀，彰显了以人民为中心的发展思想。
上述部署的核心在于把民生工作放在突出位置，用心用情用力解决群众关心的实际问题。急民所急、想民所想、忧民所忧，这是民之福、国之幸。大家应当发挥主观能动性，相互帮助、共渡难关，体现出社会主义大家庭的温度和中华民族自有的大爱之心，共同营造温暖和谐的社会氛围。
二十四、维护安全稳定：于防范中守底线，于治理中促和谐
全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作。这一部署为营造安全稳定的社会环境提供了有力保障。
安全稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的前提条件。我们要压紧压实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实企业主体责任、政府监管责任；要严格落实各项监管制度，加强对重点行业、重点领域的安全监管，消除安全隐患；要坚决防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。
构建全方位、多层次的安全稳定防护体系，为发展营造良好环境。我们应看到：以习近平同志为核心的党中央始终把人民生命安全放在第一位、把人民的健康放在第一位、把化解人民身边的矛盾纠纷工作等放在第一位。我们更应该行动起来，向不良现象说不、向危害人民健康的事物说不、向矛盾纠纷说不，积极配合党中央和各部门打击各类违法犯罪和违纪违规行为，以期实现各行各业合规经营、人民幸福生活的美好愿景。
二十五、响应奋斗号召：于团结中赴使命，于奋进中圆梦想
全会发出伟大号召：“全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。”这一号召铿锵有力、催人奋进，为全国人民指明了奋斗方向。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。作为新时代的建设者，我们应竭尽全力，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚定发展信心，把握发展机遇，扛起发展责任，为实现“十五五”时期经济社会发展目标贡献智慧与力量。
衷心祝愿每一位有识之士、每一位企业家都能借此东风，实现自身发展与国家发展的同频共振，在助力国家发展的同时实现自身价值。更期盼在全国人民的共同努力下，“十五五”目标能顺利实现、早日达成，为2025年远景目标的实现奠定坚实基础。
（作者单位：山西茂翔法律咨询服务有限公司董事长）
