■ 董婷婷
在全球经济发展的进程中，科技进步始终是打破增长瓶颈、重塑发展格局的核心力量。从蒸汽机引发的工业革命到数字技术推动的智能变革，每一次重大科技突破都不仅改变生产工具与生产方式，更深度推动经济结构从内而外的系统性调整。而经济结构的转型又必然对人力资源的数量、质量、结构提出新的要求，人力资源的优化配置则反过来为科技落地、经济升级提供关键支撑。三者之间形成“科技驱动结构调整—结构调整牵引人力需求—人力优化反哺科技经济”的动态循环，共同构成高质量发展的核心逻辑。本文探讨科技进步如何推动经济结构转型、经济结构调整对人力资源提出何种新要求，以及如何实现人力资源与科技经济转型的精准适配，为理解新时代经济与人力协同发展提供思路。
一、科技赋能：经济结构调整的核心动能与转型逻辑
科技进步对经济结构的调整并非局部改良，而是通过渗透生产、分配、交换、消费各环节，推动经济结构在产业、需求、要素配置等维度发生根本性变革。在产业结构层面，科技进步催生新兴产业的崛起，同时加速传统产业的改造升级，使产业边界逐渐模糊、融合趋势不断加强。例如，数字技术与制造业结合形成智能制造，与服务业结合催生平台经济，与农业结合推动智慧农业发展，这种产业间的跨界融合与层级跃升，打破了传统产业结构的固化格局，推动经济向更高附加值、更高效能的方向转型。在需求结构层面，科技进步不仅通过提升生产效率满足现有需求，更通过创造新的产品、服务与消费场景激发潜在需求。例如，人工智能产品、元宇宙体验等新兴消费形态，推动需求结构从传统的物质型消费向服务型、体验型、品质型消费转变，而需求结构的变化又进一步引导生产资源向符合新需求的领域集聚，反向推动产业结构优化。在要素配置层面，科技进步改变了传统经济对土地、劳动力、资本等要素的依赖，使技术、数据等新型生产要素成为驱动经济增长的核心力量，要素配置的重心从“量的投入”转向“质的提升”。通过优化要素在不同产业、不同区域间的流动效率，减少资源错配，提升整个经济系统的运行效率。
二、结构重塑：经济转型对人力资源需求的范式革新
经济结构的科技化转型，本质上是生产方式与发展模式的革新。这种革新直接引发人力资源需求从“数量导向”向“质量导向”、从“单一技能”向“复合能力”、从“静态适配”向“动态调整”范式转变。一方面，在技能需求层面，传统经济结构下对人力资源的需求多集中于重复性、操作性技能，而科技驱动的经济转型则更需要具备科技应用能力、创新思维、跨领域整合能力的人才。例如，智能制造需要既懂机械原理又掌握编程技术的复合型工程师，数字经济需要具备数据分析、算法设计能力的技术人才，平台经济需要兼具运营思维与用户洞察的服务人才，这种技能需求的转变，使得单纯依靠体力或基础技能的人力资源逐渐难以适应经济发展需求，技能的“科技含量”与“复合程度”成为衡量人力价值的核心标准。另一方面，在素质需求层面，科技进步带来的技术迭代速度加快、产业变革频率提升，要求人力资源必须具备持续学习能力与适应能力，能够快速响应技术与市场的变化，同时科技应用过程中涉及的伦理判断、社会责任等问题，也对人力资源的道德素养、责任意识提出更高要求。例如，数据安全保护、人工智能伦理规范等领域，需要人才在掌握技术的同时坚守价值底线，这打破了传统人力资源“一次教育终身就业”的固化模式。
三、配置优化：人力资源适配科技经济转型的实施路径
实现人力资源与科技经济转型的精准适配，需要从教育体系改革、职业培训升级、市场机制完善三个维度构建系统性的优化路径，确保人力资源的供给在质量、结构、流动效率上与经济结构调整的需求相匹配。在教育体系改革方面，核心是推动教育内容与科技发展、产业需求的深度对接，打破传统教育与市场需求脱节的壁垒。一方面，在基础教育阶段强化科学思维、创新意识与数字素养的培养，为学生打下适应科技经济发展的基础能力；另一方面，在高等教育与职业教育阶段，根据科技发展趋势与产业转型方向调整专业设置，如增设人工智能、智能制造等相关专业，同时加强跨学科教育，培养具备多领域知识整合能力的复合型人才，让教育真正成为输送适配人才的“源头活水”。在职业培训升级方面，重点是构建终身学习体系，满足在职人员应对技术迭代与产业转型的技能更新需求。针对不同群体的需求，设计差异化的培训内容。例如，为传统产业工人提供新技术应用培训，帮助其适应岗位升级；为转岗人员提供跨领域技能培训，帮助其进入新兴产业领域；为创业者提供科技创业相关培训，助力其把握科技经济机遇。同时，借助在线教育、虚拟仿真等科技手段，提升培训的便捷性、灵活性与实效性，让职业培训成为连接人力资源与市场需求的“桥梁”。在市场机制完善方面，关键是打通人力资源流动的堵点，提升人力资源配置的市场化效率。通过健全人力资源市场信息服务体系，整合企业需求、人才供给、培训资源等信息，减少供需双方的信息不对称，帮助人才快速找到适配岗位，帮助企业精准招聘所需人才；通过完善社会保障体系与户籍制度，消除人力资源跨区域、跨行业流动的制度障碍，促进人才向新兴产业集聚、向需求旺盛的区域流动；通过健全人才评价与激励机制，打破身份、学历、职称等限制，以能力、业绩为核心评价人才，同时给予优秀人才合理的薪酬待遇与发展空间，激发人力资源的积极性与创造性，让市场真正成为人力资源优化配置的“指挥棒”。
四、协同共进：破解科技经济与人力资源适配的深层矛盾
尽管科技、经济、人力资源三者存在协同发展的内在逻辑，但在实际推进过程中，仍面临技能更新滞后于技术迭代、人力结构错配于产业布局、区域人力差距制约协同发展等深层矛盾，破解这些矛盾需要政府、企业、个体三方形成合力，构建协同联动的发展机制。从政府层面来看，核心是发挥政策引导与公共服务职能，搭建科技经济与人力资源协同发展的制度框架。通过制定前瞻性的科技发展规划与产业政策，明确经济结构调整的方向与重点，为人力资源培养与配置提供清晰导向；通过加大对教育、职业培训、人力资源市场建设的投入，完善公共服务体系，为人力资源优化配置提供基础保障；通过出台人才引进、激励、保障等政策，引导人才向重点产业、重点区域流动，缓解结构性、区域性人力短缺问题。从企业层面来看，关键是承担起人才培养与使用的主体责任，成为连接科技落地与人力适配的“纽带”。企业作为科技应用与生产实践的直接参与者，最了解自身对人才的具体需求，应主动参与教育与培训体系建设，通过校企合作、订单式培养等方式，直接参与人才培养过程，确保人才技能与岗位需求精准对接；同时，企业应建立内部技能提升机制，为员工提供持续的技术培训与职业发展空间，帮助员工适应技术迭代与岗位升级，减少因技能落后导致的人力浪费，同时通过优化薪酬福利与工作环境，吸引并留住优秀人才，为企业的科技创新与持续发展提供人力支撑。从个体层面来看，核心是树立终身学习意识与主动适应思维，成为推动自身与科技经济协同发展的“主动力”。在科技迭代加速、经济结构快速调整的背景下，个体不能再依赖单一技能或过往经验，而应主动关注科技发展趋势与产业转型方向，根据自身职业规划与市场需求，有针对性地提升技能、拓展知识边界；同时，应具备灵活的职业选择意识，不局限于传统岗位或固定行业，敢于向新兴领域、需求旺盛的领域转型，通过主动调整自身职业方向，实现与经济结构转型的动态适配。只有政府、企业、个体三方各司其职、协同发力，才能破解三者适配的深层矛盾，形成“科技进步—结构优化—人力适配—发展提质”的良性循环。
（作者单位：山东省东营市河口区仙河镇人民政府）
