赵飞寒
随着乡村振兴战略的深入推进，人口结构、产业形态不断发生变化，土地流转、产业发展中的法律问题日益凸显。当前，乡村法治建设仍面临宣传教育形式需多样化、村民法治意识有待提高、法治活动村民参与度不高、法治服务不到位等问题，这些因素制约了乡村振兴发展。本文从新时代乡村振兴的现实需求出发，提出具体举措，力求为乡村法治建设注入新活力，推动乡村振兴行稳致远。
一、探索新形式，提升法治宣传实效
新时代数字化和智能化技术的深度融合，为乡村法治建设提供了新机遇。可开发乡村专属的法治App，通过短视频、直播等形式，推送与乡村生活密切相关的法律内容；结合乡村公共空间环境，在村委会、聚会广场等场所设置法治展示栏，用漫画形式呈现乡村真实案例，用通俗语言讲述乡村法律故事；组织流动普法队伍，深入田间地头、乡村大集和乡村学校，宣讲与村民密切相关的法律法规。宣讲内容需根据对象差异化设计：面对农村留守老人，聚焦预防电信诈骗、养老诈骗、赡养、继承等方面开展普法宣传；面对农村青壮年群体，可利用节假日、农忙等青壮年集中返乡时段，聚焦土地流转、劳务维权、乡村创业法务等方面开展普法宣传；面对青少年，依托乡村学校、基层司法所开展“法治小课堂”活动，通过引导其观看贴近生活的案例，培养其法律意识。此外，可在村委会或聚会广场设立固定讲堂，定期邀请基层司法所工作人员开展普法与互动，内容紧扣新时代乡村振兴法律热点；利用乡村大喇叭在固定时间定期播报法律小常识，让村民在干农活、做家务、休闲时就能接收法律知识；制作以当地方言为主的音频节目，语言亲切接地气，内容涵盖乡村法律知识讲解、警示故事等，并通过村级广播站或手机App播放，方便村民在劳作空闲时收听。
二、开展法治活动，助力法治意识提升
设立乡村村务法治公开栏，定期公布村级财务和惠农政策执行的具体情况，通过村务监督小组定期审核，确保村务内容及时、真实公开，村里微信公众号同步更新，接受村民监督；通过村微信群、意见箱等渠道收集村民对法治建设的意见建议，对合理建议及时采纳并反馈；在村内推行积分奖励机制，村民遵规守纪、积极参加法治实践活动、调解邻里纠纷、举报违法行为等，均可获得积分——积分可兑换生活用品、生产资料或优先享受村级福利，积分标准由村民会议制定，确保公平公正；评选并表彰“法治家庭”，评选标准涵盖家庭成员守法记录和参与法治实践活动情况，“法治家庭”可获得荣誉证书和物质奖励，发挥榜样作用——这种评选机制能激发村民积极性，通过正向激励让广大村民主动参与法治实践活动，提升法治意识、培养守法习惯，既增强法治建设的实践性，又能形成乡村人人守法的氛围。
三、完善法治服务，推动乡村法治建设
乡村法治建设需与法律服务供给相结合，让村民及时获得法治服务，切实感受到法治对生活的影响和帮助。乡村振兴离不开产业振兴，而产业振兴发展中的合同签订、权益维护、风险防范等问题，与法治保障密切相关。乡村法治建设需与产业发展深度融合，让村民在产业发展过程中感受到法治价值，进而提高学习法律、遵守法律的积极性和主动性。具体而言，可设立法律服务站，在固定时间提供法律咨询和纠纷调解，将土地承包经营权流转、农业补贴申领等相关法律知识制作成流程图，张贴在固定场所；组建“流动法治服务团”，定期巡回到偏远乡村，提供法律咨询和资料发放，重点服务留守老人、儿童和妇女，结合季节性问题（如农忙时提供必要的劳务关系指导），确保法治服务精准到户、精准到人；开通乡村“法治援助热线”，安排专业法律人员接听，村民遇到法律问题随时拨打均可获得耐心专业的法律咨询——这种热线服务模式操作便捷、不受地域限制，非常适合偏远乡村法律服务开展；由乡镇牵头联合周边多个村镇形成法治联盟，建立法治资源共享库，实现法律人才、宣传资料、服务设备等资源的跨村调配使用，大幅提升基层法治资源的利用效率。
四、培育法治人才，助力乡村振兴发展
乡村法治建设需注重本土人才培养。相较于外来法律工作人员，本土人才更熟悉乡村村规民约，能以村民听得懂的语言、易接受的方式传播法治理念。因此，需要力争打造一支扎根本土、长期服务的法治队伍。具体而言，可实施本土法治人才培育规划，开展针对性培训，培训内容紧扣乡村实际，改变以往抽象的法律条文解读，聚焦村民密切关注的法律问题，采用案例教学、交流研讨、模拟调解、实战演练等方式，让法治人才在实践中掌握实用法律技能；在纠纷调解、法治宣传中表现突出，或带动村民运用法律解决问题、推动村规民约法治化的法治人才，授予相应荣誉称号并给予一定物质奖励；搭建乡村法治人才交流平台，组织他们定期分享优秀经验，通过互相帮助来解决具体问题。总之，法治人才需始终立足乡村实际需求，将法治理念融入日常工作的每一个环节，持续推动法治建设向乡村治理的各领域纵深推进，让法治精神真正扎根乡土、融入村民生活，为乡村振兴筑牢坚实的法治基础。
（作者单位：丹东市委党校）
