3月31日，笔者从湖北襄阳市人力资源和社会保障局获悉：该局今年推出10项举措，为优化营商环境注入新动能。
对标最优争一流。对标国家营商环境评价指标和国务院关于优化营商环境文件要求，制定《襄阳市人社局持续深化一流营商环境建设实施方案》，公布优化营商环境重点任务清单96项，实现了对国家、省、市关于营商环境部署要求的全覆盖，持续深化人社领域营商环境革命，促进人社事业高质量发展。
重大项目代理服务。为全市23个生产经营类重大项目逐一配备人社专员，人社专员全部由人社系统熟悉就业、社保政策和操作流程的中层以上干部担任，为项目实行人社业务全程代理服务，做到“项目一签约，服务就跟进”，“无事不扰，有事即办”，让项目企业不再为用工、参保等问题分心，为项目落地开工提供“加速度”。
零工市场促就业。建成“襄十随神”城市群零工市场体系，强化市级总站统筹管理、县级分站衔接培训、乡镇(社区)驿站服务用工的三级联动机制，拓展“零工之家”信息网、综合数据分析平台和微信小程序功能应用，为四地企业、零工提供更加全面、精细、便捷的服务。
职称自主评审激活力。在全市开展重点企业(行业)人才中级职称自主评价工作，聚焦电子信息、自动化、计算机、电气、机械、化工、纺织、医药、生物制药等13条先进制造业产业链的重点企业(行业)，对符合《襄阳市职称改革工作领导小组办公室关于开展重点企业(行业)人才中级职称自主评价申报工作的通知》(襄职改办〔2022〕9号)规定条件的，经自主申报、择优参评、专家评审、备案公示后，可进行中级职称自主评价，从而进一步发挥用人单位在人才评价中的自主权，更好激发人才活力、促进行业发展、提振企业信心。
金牌调解员促和谐。实施“金牌劳动关系协调员百千万工程”，选树100名市级金牌劳动关系协调员，全年至少为1000名企业劳动关系协调员开展一次业务培训，为全市10000家企业提供用工指导、资源配置、风险预防和争议调解等服务。构建市、县(市、区)、街道、社区四级劳动争议预防化解网络，以工业园区、商贸区、企业数量较多的社区和员工规模较大的企业为重点，首批选取4个社区、6家企业作为试点设立“和谐蓝领调解站”，配备专兼职劳动关系协调员，强化劳动关系风险源头治理，提升基层自主化解争议能力，做到“小纠纷不出企业，大纠纷不出社区”。
信用监管不扰企。通过数据共享，获取企业劳动保障违法情况、劳动争议仲裁结果、遵守承诺情况和荣誉获奖情况等信息，根据信息对企业进行“无申享”信用评价，并将评价结果按A/B/C三个等级划分。对于信用A级企业，次年可免于劳动保障书面审查和“双随机”抽查，优先享受人社优惠扶持政策，建筑企业还可减免50%农民工工资保证金，真正做到“无事不扰”。
一次不跑网上办。实施人社服务“网办提质行动”，持续提高网办知晓率，确保辖区企业政务网动态注册率保持100%，积极引导企业群众网上办。定期收集、分析企业群众网办意见建议，持续改善网上办事体验。持续扩容“掌上办”事项数，将简易事项全部纳入“掌上办”，不断优化“掌上办”流程，让企业办人社不再跑路。
“1+N”布局就近办。纵向深化政务服务“三权重构”改革。在四个城区政务服务中心同步办理市级人社事项的基础上，将受理(出件)窗口向街道、社区延伸。同时，先在各县(市)服务大厅推行“前台综合受理、后台集中审批、统一窗口出件”模式，再逐步将受理(出件)窗口延伸至乡镇、村，实现企业群众“就近办”。
“七个第一”优服务。通过争创政务服务事项流程优化率、湖北政务服务网网办率、高效办成一件事(一事联办)事项数、区域通办(襄十随神)事项数、政务服务满意率五项指标全省第一，全市通办事项数、一网通办考核两项指标全市第一，全面推动人社服务水平提档升级，奋力打造全省乃至全国政务服务示范样板。
惠企服务无申享。在做好当前13个“无申享”服务项目的基础上，今年将努力实现所有涉企资金拨付、减免“无申享”，同时，把对企业的服务事项尽可能全的实行“无申享”。再探索1至2个项目，扩大“无申享”覆盖范围。依托市惠企政策平台，持续优化兑现流程，确保“无申享”事项审核流程安全、快捷，“依申请兑现”事项受理、审核、拨付及时。
(田伯韬 张永乐)
