■ 邢继平 王昆
从1995年开始担任社区党支部书记，一干就是26年。26年，他用一腔热情谱写了一篇篇为民服务的乐章，用实际行动描绘了了一幅幅顺民意、惠民生的动人画卷，用他自己的话说：让老百姓满意是我人生最大的追求。他就是湖南临澧县安福街道安福路社区党总支书记、被湖南省文明办授予首届市民满意社区主任—— 龚光荣。
在一个晴朗的冬日，笔者来到安福街道安福路社区，龚光荣正和工作人员忙着接待前来办事的居民，有咨询办理医保、低保手续的，有申请住房补贴和住房保障的，有询问就业培训、寻找就业岗位的，有转党组织关系的……一个多小时里，有20多位居民来找龚光荣。老龚都耐心细致、尽职尽责地解答。
凝聚社区班子，当好“领路人”
社区的工作是平凡而琐碎的，选择了这份事业，就注定与平凡为伴 。自从成为社区书记那天起，龚光荣的目标只有一个：不负组织信任、不负居民期盼、不负为民初心，让生活在社区的居民更幸福，让工作在社区的同志更快乐。“用辛苦指数提升社区居民的幸福指数”，龚光荣每到一个社区，都用这句话勉励自己和同事们。
工欲善其事，必先利其器。20多年来，他一方面坚持学习政治理论，强化定力，特别是近年来深入系统学习习总书记系列重要讲话，《党章》、《准则》、《条例》等，不断提高政策理论水平，做到政治信仰不动摇，政治立场不含糊，政治方向不偏移。另一方面坚持学政策法规，提高政策法律的理解和执行能力。同时联系社区的工作实际，有针对性地开展学习，提升解决问题的能力，社区工作更加得心应手。
火车跑得快，全靠车头带。龚光荣每到一个社区，坚持用制度规范社区班子工作，用民主凝聚党员干部心气，用以身作责来实现率先垂范，先后制定工作纪律、服务规范等规章制度30余项，用制度管人管事，带领社区班子成员组建了志愿服务、诗社、老年大学等10多个社会组织，不断强化社区队伍的宗旨意识。社区的各项工作诸如就业服务、社会保障、创业就业、民政低保、平安创建、文明卫生等多项工作已逐步走上制度化，规范化轨道，有的单项工作已经步入省、市先进行列，班子成员每年在街道、社区党员测评中满意率达98%。
关爱弱势群体 当好“贴心人”
“工作得越久，我就越喜欢这份工作，居民信任我，选我当书记，我就有责任为居民服好务……”龚光荣真诚地说。担任社区书记和主任二十多年，他深知群众真正需要的是什么，特别是对那些弱势困难群体更是特别关注，呵护有加，有求必应，援手相助。
2001年6月。龚光荣调到四季红社区工作。当时的四季红社区主要有“四多”：群众意见多、矛盾纠纷多、债务欠账多、弱势人员多。一些人说他是“米萝里往糠箩里跳”，可他不管这些，他只知道共产党员一块砖，哪里需要往哪里搬。上任伊始，他迅速察访社情，了解民意，整章建制，稳定人心。特别是社区的弱势群体让他寝食安、如坐针毡，在短时间内，他跑上级，拉“关系”四处奔走，积极协调，使社区内300多名贫困居民很快享受到了低保，为80多名4050人员解决了社保补助;另外将30户零就业家庭推荐到园区、超市、餐饮和保洁公司上班。解除了困难群众的后顾之忧。贫困户赵大跃双目失明，生活不能自理，以前是一个老上访户，别人对他有偏见，但龚光荣不离不弃，经常去他家问寒问暖，每年都亲自上门送去棉被和米油肉鱼等物资，使老赵一家十分感动，逢人便说：“龚书记真是我们的贴心人。”党员刘永考身患白血病，夫妻双双下岗，家中因病致贫、一贫如洗，龚光荣了解这一情况后，多次到县社会救助局汇报反映，终于为刘永考和社区另外4人争取到大病救助金;与此同时，3名寒门学子每人获得三至五仟元的资助。在他的倡导下，社区从2006年开始每年拿出3万元专项资金，按月发放给男满60岁，女满50岁的世居户老人，作为生活补贴，现在社区的世居户老人都喜上眉梢，逢人便说：“现在咱们可好了，以后老有所靠了啊!”
龚光荣认为，社区是小社会、大家庭，社区干部是小主任，大管家。随着县城建设规模的不断发展，辖区内务工就业人员的增多，龚光荣将服务好外来务工人员提上了工作日程，他建立了外来务工人员档案，多次向他们宣传劳动就业与社会保障的法律法规，并协调人社部门帮助解决他们的就业、维权和欠薪问题。人民街是个老城社区，辖区内改制企业比较多，下岗工人外出打工谋生的比较多，社区空巢老人随之增多。龚光荣带领社区工作人员“串百家门、知百家事、解百家忧”，空巢老人中，有一位名叫刘晓明，因多种原因和在外务工的儿女一直无联系，2014年8月，老人生病后，龚光荣一直无微不致地照顾他，为解他思念儿女的痛苦，他辗转反侧多处打听，在得知刘的儿女都在浙江打工，而且生活得较好后，他及时将实情转告给老人，老人家激动地说：“我谢谢你了，龚书记，我知道他们过得好就放心了，死也瞑目了!”
履行代表职责，当好“代言人”
龚光荣担任县人大代表的20多年，他始终牢记“人民选我当代表、我当代表为人民”的宗旨， 先后提出《关于落实下岗失业人员再就业的议案》、《关于落实大学生创业优惠政策的建议》、《关于解决农民工工资拖欠的建议》、《关于加大我县殡葬改革力度的议案》、《关于尽快完善东撇水利工程配套设施的议案》、《关于高标准整修文化街路段的议案》、《关于正确引导激活步行商贸城的建议》等60余件议案和建议，大多得到采纳。2020年3月他向县人大提出了《关于加大城镇特困群体关爱力度的议案》，精诚所至、金石为开，县委县政府及相关职能部门对此非常重视，对城镇特殊困难群体给予了很大的救助，对低保户提高了救助标准，对那些因灾因病致贫的困难户给予了重点的临时救助，有效地提高了城镇特殊困难群体救助工作的质量与水平。得知社区低保户张文炳生活十分困难，龚光荣专门帮他在仁仁洁公司安排了一份清洁工的工作，一个月有1200元工资，加上低保每月补助300元，使他生活得到保障。
作为社区的当家人，尽自己最大努力去为他们做好事、办实事、解难事，也不求什么点赞或回报。在人民街社区工作期间，他东奔西走，多方筹资200多万元，完成了平安巷、福利巷的“白改黑”以及安源巷的路面硬化和下水道改造，啤波堰的下水道改造，八方楼巷的维修改造等工程，使社区面貌大为改观，彻底解决了辖区群众反映的“路不平、灯不亮、水不通”等难题。如今，辖区内柏油路铺好了，道路畅通了，环境更清洁了，居民们乐呵呵地笑了……
服务经济建设 当好“和谐使者”
随着经济建设和社会的发展，近年来，龚光荣所工作的社区辖区内有伟星置业、金帝华庭、第一书香、御景城、碧桂园、滨河家园和翡翠湾等建筑工程接二连三、不断涌现，由此产生的矛盾和纠纷接踵而至。龚光荣始终把握稳定和谐大局，讲求方式方法，确保辖区内社会秩序稳定和投资商的利益不受损失。在滨河路风光带开发工程中，失地群众不愿意拆迁，意见反响很大，施工曾一度陷入瘫痪、难以为继，那段时间龚光荣天天泡在田间地头，一方面耐心细致地做群众工作，交心谈心，讲解和宣传国家有关征地拆迁的政策法规;另一方面积极稳妥地和施工方进行协商，为居民群众争取获得最大利益。与此同时，他还联系到县人社、民政部门，将所有失地居民都纳入了社会保障和低保，解决了居民的后顾之忧。在他的不懈努力下，滨河路拆迁工作顺利完成，无一例阻工闹事，无一人越级上访。2019年在安福路社区工作期间，碧桂园项目在建设过程中涉及30多户拆迁，为了保证工程如期开工，龚光荣多次登门走访，到拆迁户家中苦口婆心地做征地群众的思想工作，最终于赢得群众的理解与支持，让“拆迁难”变为“拆迁暖”，从而为优化投资环境和县域经济发展写下了浓墨重彩的一笔，成为了一位名副其实的“和谐使者”。对此，负责县里征地拆迁的一名干部感受颇深，并有感而发：“龚书记，您的精神真让我感动啊，我是看你跑得辛苦，做工作辛苦，社区有你这样的书记是老百姓的福呀!”
“社区工作虽然有忙有累，但通过自己的不懈努力能为社区居民做成这些事儿，并得到群众的认可，我感到很充实快乐!”这些年来，龚光荣多次被市、县评为劳动就业先进个人;被县、镇两级评为“优秀共产党员”、“党风廉政建设先进个人”、“县人大代表活动积极分子”;还被湖南省文明办授予首届市民满意社区主任称号。
