■ 彭 瑛
党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的具有全局性、历史性意义的会议。全会审议通过的《建议》是开启全面建设社会现代化国家新征程，向两个百年奋斗目标进军的纲领性文件。为全面落实好十九届五中全会精神，以党的全面领导更好引领高质量发展，把“两个维护”内化于心、外化于行，对于湖南临澧县中医院这一县级医疗单位的党建工作，笔者以为，要以五中全会精神为指针，切实加强党的领导，心系民生福祉，回应百姓期盼，维护大健康、大发展，努力开创医院发展新格局。
一、准确领会全会精神，把握精神实质
要深刻领会党的十九届五中全会精神内涵，要在吃透精神、领会实质上下功夫，以此统一思想、凝聚合力、明确方向、推进工作。首先要加强学习宣传贯彻五中全会精神，要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对医疗事业发展实际结合起来，与中医事业发展实际结合起来，开展专题学习研讨;要在深入学习领会五中全会精神的基础上，切实把党的医疗事业，特别是中医药事业各项工作深入推进、持之以恒、落到实处，确保按要求完成全年目标任务。并加紧谋划本部门“十四五”规划和专项规划，为“十四五”及来年工作开好局、起好步。同时在医院各科室抓紧宣讲全会精神，开展理论联系实际的学习，做到有的放矢，选准学习五中全会精神的突破口。其次，深刻认识五中全会的重大历史意义。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确把握五中全会精神实质和深入宣讲全会精神，用新时代的美好蓝图激励广大党员和全体医务人员更加有方向、有信心、有力量地阔步向前，引导医务工作者增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想行动统一到五中全会精神上来，积极为推动各项决策部署落实，促进和推动改革和发展深度融合、高效联动。再次，全力抓好年度各项任务圆满收官。众所周知，改革又来到了一个新的关头，要以学习贯彻落实五中全会精神为契机，医院各科室要立足本职工作，善弈者、谋于势，要切实加强研究谋划，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到医院“十四五”规划编制中，将支撑医院未来发展项目，将补短板、惠民生、利长远的项目列入规划，使医院“十四五”规划更加贴近实际，更有针对性和可操作性。
蓝图绘就，只争朝夕，要把学习五中全会精神转化为做好当前工作的具体行动，大力开展三级医院创建活动，坚持做好常态化疫情防控，从而确保医院经济社会事业平衡健康发展，努力完成医院年初确定的各项目标任务。
二、以党建工作为引领，提升政治站位
医院基层党建水平的高度，决定着医院党委的凝聚力与战斗力。笔者以为，一个医院的党建工作必须要在特色创建上要坚持守正创新，以党建工作为引领，提升政治的前瞻性。一是要坚定政治方向，深入学习贯彻习近平总书记关于改革发展的重要论述，引导广大党员旗帜鲜明讲政治，确保医院发展路线准确、方向明晰。二是要提升政治素养。学习宣传贯彻习近平中国特色社会主义思想，往深里走、往实里走、往心里走，真正学懂弄通做实，由表及里、融会贯通，使广大党员和科室干部的政治素质和业务能力同推动医院高质量发展的责任相适应、相匹配。三是强化政治担当。坚定不移压紧压实全面从严治党主体责任，以“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，把党的政治建设融入医院决策部署的制定和落实的全过程。四是压实政治责任。医院将党建工作写入医院章程，党委承担党建工作的主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。为强化党建工作职责，医院成立党建办，专职负责医院党建事务，去年6月各党支部按期换届，选拔了一批年轻优秀、年富力强的党员出任支部书记和支部委员，并进行了教育培训，引导党员保持定力，坚定信心。加强对医务工作者人文关怀和心理疏导，关注思想动态，及时答疑解惑，推动形成团结一心、共谋发展的良好的局面，从而使医院党建工作有序推进、有声有色，党员先锋模范作用得以充分彰显。近年来，积极向党组织靠拢的医务人员越来越多。五是坚持正确的舆论导向。要牢牢掌握意识形态的领导权和主导权，舆论引导党员坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的信心，牢固树立正确的人生观、价值观和荣辱观，筑信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。同时，办好医院内网内刊和院报，管好用好新媒体，弘扬主旋律、集聚正能量，弘扬社会主义核心价值观，宣传和践行“两个至上”行业共同价值观，引导广大党员和医务工作者奋发向上，在理想信念、价值观念、道德观念上紧紧团结在一起。
三、切实加强党的领导，心系民生福祉
近两年医院实行党委领导下的院长负责制，开启了党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实，院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作的运行模式。通过一年多的运行，党员先锋模范作用得到彰显，职工凝聚力得到提升，医院环境大为改善，专科特色更加突出，医疗功能更加健全，业务能力快速提升，社会声誉与日俱增，员工的幸福感和获得感不断攀升。坚持“两手抓”：一方面坚持以制度建设为基础，夯实了医院党委的“领导核心”作用。坚持用制度管人管事，相继出台了《党委议事规则》等制度，每月对决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”以及涉及医务人员权益保障等的重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定。支持院长依法依规独立负责地行使职权。重要行政、业务工作先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。党委已经从过去的“政治核心”转变为“领导核心”。另一方面积极回应百姓需求、维护大健康，以业务工作为主线全面开创医院发展新格局;全力以赴创三级医院，以院长为组长的工作小组按照《三级中医医院评审标准实施细则》要求，分解任务，明确责任，年度有望申报成功;加强专科建设，胸痛中心的完善使医院的急救能力进一步得到提升，多学科协同能力及救治意识进一步增强，让更多胸痛病人得到及时救治;随着神经外科的成立，使医院学科建设进一步完善和加强。同时与省、市级医院建立了肛肠科、眼科、肿瘤科、神经外科、推拿针灸理疗康复科、重症医学科、心脑血管内科等联盟关系，提升了医院服务能力，2019年跻身县级中医医院全国500强行列。
四、以内涵建设为抓手，转变服务理念
在做好文化建设阵地的前提下，更加注重医院内涵建设。其一，建立了以党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医德考评，实行医德“一票否决”制，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。其二，建立医疗集团，做大做强、造福于民。近几年围绕大健康理念，组织开展急诊急救、应急能力的实地操作，慢病保健防治、针灸理疗、中医药适宜技术操作等公益性活动百余次，服务群众近20万人，受到社会点赞。2019年9月临澧县中医医院医疗集团正式挂牌，制定了集团章程、医疗集团技术帮扶实施方案等13项管理细则，完成了“首诊在基层、分级诊疗、双向转诊机制”。实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的健康大格局。总院对七个分院以“传技术、帮管理、带人才、扶学科、促健康”为重点，通过与对口支援在临床医疗、人员培训、适宜技术推广和建立双向转诊绿色通道方面合作，建立了广泛的区域医院合作网络。其三，坚持防控防疫，对人民负责。在打好新冠肺炎疫情阻击战中，医院党委迅速响应，精准施策、科学防控，紧急支援县定点救治医院;充分发挥中医药在疫情防控中的作用，综合拟定“祛邪扶正预防方剂”，免费提供给县疫情防控ー线人员。医院认真贯彻省、市、县关于恢复正常医疗秩序的工作部署，合理调用医疗资源、合理引导患者就诊，实施分类救治，门诊患者严格执行“一医一患”，减少交叉感染。严格执行病人的陪护专人制，要求尽量做到固定一人一陪护，减少探视，对所有来访者进行体温监测，详细询问接触史并记录。迅速恢复了被疫情打乱的正常诊疗秩序，做到了疫情防控和恢复医疗服务两手抓、两不误、两促进，为全县人民筑起一道坚固的健康防线。
进入新时代，站在新起点。深入学习落实党的十九届五中全会精神，在以习近平同志为核心的党中央领导下，不忘初心，牢记使命，践行新时代党建要求，厚植医院党建优势，努力开创党建工作新局面，才能为医疗事业改革发展提供坚强保证，引领医院各项工作高质量发展。
(作者系湖南临澧县中医院党委委员、副院长)
