■ 卜珍和
前不久习近平总书记在主持召开的企业家座谈会上指出：“留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”习近平总书记的指示，明确了保护好市场主体的重要性和保护好市场主体的努力方向，我们要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，千方百计把市场主体保护好。
今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，又遇到近期许多地方受到严重洪涝灾害的叠加影响，我国很多市场主体面临前所未有的压力。尽管经过全国上下共同努力，我国疫情防控取得了重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列，上半年我国经济从大幅下滑，到企稳回升、由负转正，增长3.2%，情况比预料的要好。但市场主体面临的生存环境仍然比较困难，许多企业仍处在生死抉择的十字路口，严峻的形势不容乐观，特别是在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，企业更加举步维艰，我们必须千方百计保护好市场主体。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。保护好市场主体也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力举措。为此，我们要增强信心、迎难而上，通过保护好市场主体，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。要千方百计保护好市场主体，主要应做到：
一、加大政策纾困。政策纾困是保护好市场主体最直接、最有效的举措。要切实落实好国家已近出台的各项纾困惠企政策，继续减税降费、减租降息、延缓缴费，把各项纾困措施落到基层、落到企业。要强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。要支持适销对路出口商品开拓国内市场，加强国际合作，保护好产业链供应链。要发挥国有企业的优势，带动上下游各类企业共渡难关、共涉险滩。
二、改善营商环境。改善营商环境是保护好市场主体的关键举措。要以民法典出台和实施为契机，积极贯彻国家保护企业的各项法律法规和政策，依法有效、平等地保护各类市场主体产权和自主经营权，着力改善市场主体依法公平竞争的法治环境、营商环境。要继续简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争。要公平对待内外资企业，完善公平竞争环境。要加大开放力度，高举全球化和多边主义旗帜，坚决反对贸易保护主义，推动商品贸易和投资便利化。
三、强化企业服务。强化企业服务是保护好市场主体的应有之义，也是根本举措。要努力构建以服务为核心的清亲政商关系。一要增强服务企业理念。充分认识服务企业，尤其是当下服务企业的重要意义。服务企业就是促进经济发展，服务企业就是服务社会生产力。二要主动服务企业。政府部门、党员干部、社会各界要视服务企业为己任，竭其所能为市场主体服务。要主动深入企业、深入一线，对接企业困难，提供快速、优质、便捷服务。三要精准服务企业。要深入企业调研，了解企业所需所盼，企业需要什么就服务什么，企业短缺什么就服务什么，着力增强服务的实效性、针对性。四要讲究服务质量。不能做服务的表面文章，搞假惺惺服务，要以帮助企业解决实际困难为导向，立足服务的高水平、高质量。要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。
四、推动企业创新。不断创新是企业解决自身困难、摆脱困境的有效举措，推动企业创新是政府部门应尽的责任，也是保护好市场主体的有效路径。新冠疫情发生以来，许多企业适应市场需要，已经创新了不少生产方式、销售模式，为企业的发展提供了有力支撑。大疫当前，百业艰难，但危中有机，唯创新者胜。眼下，在严峻复杂的形势下，政府有关部门要积极帮助企业创新发展，催生新的方式、新的业态、新的模式、新的市场，实现企业新的发展。要勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入。
五、激发主体活力。激发企业活力是保护好市场主体的重要举措。企业要发展的持久动力在于其自身活力。要帮助企业提升产业链供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，打造未来发展新优势。要重视企业家在企业发展中的重要作用，加快企业家队伍建设，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。要有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。
(作者系安徽省巢湖市委党校副校长)
