■ 张玉胜 职员
7月3日，北京疫情防控第140场例行新闻发布会宣布：“7月4日零时起，对全市低风险地区人员出京，不再要求持有核酸检测阴性证明。”但记者采访发现，在北京发布上述通知后，全国其他多个地方并没有因此而改变当地的防控措施。有些地方甚至要求，即使持离京前7日内核酸检测阴性证明，也要集中隔离或者居家隔离、健康监测。(7月8日《法制日报》)
通知发出后，一直待在北京市朝阳区低风险地区的江西南昌市民言林，立即致电南昌相关疫情防控指挥部进行咨询，却被告知“即便北京要求出京不需持阴性证明，但到了南昌还是要做核酸检测，来南昌就要服从南昌的管理政策”。“来南昌就要服从南昌的管理政策”，这显然是一种各自为政、各行其是的分离、割据状态。而类似言女士的经历在全国并非个例，这种分治模式不仅给民众出行带来不便，也不利于当地企业的复工复产。
诚然，在国内外新冠疫情尚未得到根本遏制的大背景下，保持对疫情反弹的高度警惕无可厚非，但也完全没有必要表现出反应过敏和应对过度。北京市慎重作出“低风险地区人员出京不再要求持有核酸检测阴性证明”的决定，是一种经过充分论证、具有科学依据的负责任、有担当的行为，其他地方对此应当给于理解、尊重、信任、支持的积极回应，并在接纳这些人员时释放出相应的政策善意。
对来自低风险地区人员强行实施核酸检测，看似基于“地方保护”的防范性考量，但实际上却传递出对人员来源地的政策不信任，也势必造成宝贵医疗资源的无谓浪费。两地政策不一，不仅给两地交往平添了矛盾和不和谐，更让民众的出行选择无所适从。
回望半年以来的举国抗疫斗争，“集中统一”是我们战胜新冠疫情的制胜法宝。早在2月3日的中央政治局常委会议上，习总书记就明确指出，“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。”正是靠了集中统一、步调一致的英明决策，我国才赢得了抗疫斗争的阶段性重大胜利。如今，常态化疫情防控更需要构建“全国一盘棋”格局。
从制度和治理层面解读，“集中统一”也是我们有别于其他社会制度的显著优势：即“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势”。疫情防控是一场举国动员、全员参与的人民战争，既是一场关乎人民健康的生死保卫战，也考验着各级政府的执政为民意识和社会治理能力。各自为政、各行其是的治理模式，显然有悖全国一盘棋的治理理念和制度优势，凸显胸怀狭小、目光短浅的思维短板。
规避各自为政防疫，践行全国“一盘棋”，需要地方政府拥有立足当地、放眼全国的全局胸怀，跳出“一亩三分地”的思维定势，摒弃“独善其身”的狭隘观念，抓好与举国防疫的对表和对标。具体到此事，北京市也需主动和各地衔接沟通新的政策。遏制各自为政的地方分治格局，确保全国各地政策调整的协调统一，更需国家政策的顶层设计，即由国务院联防联控机制来统一发布政令。
