■ 范湘杰
习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。山东能源重装集团纪检工作坚持党建引领,强化监督执纪问责,着力营造起风清气正的干事创业环境,为企业的改革发展提供了坚强的纪律保障。
一、履行党章赋予的职责,发挥监督执纪问责作用。牢固树立“四个意识”,坚决执行党的路线方针政策,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。加强理论学习,打牢思想基础。将理论学习制度化、经常化,深入学习中国特色社会主义理论,学习党的十八大、十九大和历次全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话,将习近平总书记关于严明党的纪律和规矩重要论述贯彻落实到纪检工作的各个方面,打牢了做好党风廉洁建设的思想基础。增强政治敏锐性,坚决贯彻执行上级部署要求。坚定政治立场,时刻紧绷政治纪律这根弦,旗帜鲜明、积极稳妥地推进纪律检查体制改革,深化“三转”,聚焦监督执纪主业主责,将纪律和规矩挺在前面,驰而不息纠治“四风”,保持高压态势,营造风清气正的政治生态。强化大局意识,始终服务于中心工作。充分发挥纪检工作职能,认真履行监督检查职责。紧紧围绕生产经营、融合发展中心工作,突出主业,强化监督;突出责任,强化检查;突出问题,专项治理;把党风建设的优势转化为助推企业发展的动力,把监督执纪的成果转化为党员干部廉洁自律的行动,把作风建设的成效转化为提高执行力的保障。四是准确把握目标任务,监督执纪问责。高标准、严要求、细致化进行党风廉政建设,扎紧扎牢制度“围墙”,着力营造“不能腐,不敢腐,不想腐”的工作环境,进一步为集团公司营造良好的发展环境。
二、严格落实党风廉政责任制,落实“两个责任”。把全面落实党风廉政建设纪委监督责任作为纪检监察工作的总抓手,牢固树立“四个意识”,牵牢牵紧“牛鼻子”,明确责任范围,强化责任担当,充分发挥监督执纪问责作用,构建形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全党风廉政建设责任体系。坚决落实“两个责任”,细化领导班子廉政建设责任分工,厘清职责边界,细化落实清单,明确责任目标,构建形成了“环环相扣、有效衔接、覆盖全面、运行透明”的党风廉政建设“责任链”,在源头上堵塞了各类廉洁风险问题的出现。每年逐级签订《党风廉政建设目标责任书》,目标完成情况和领导人员绩效薪酬挂钩,实行主体责任、监督责任落实情况实时报告及跟踪考核,严格执行重大事项签字背书制度,完善决策流程,对决策过程、事项“全程留痕”,真正做到将党风廉政建设的压力层层传递、责任有效落实。完善党风廉政建设制度体系。结合“三转”工作要求和自身工作实际,健全完善《党风廉政建设工作要点》《党风建设和反腐败工作任务分工实施意见》《关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《廉洁谈话暂行办法》等各类文件制度,实现廉政建设制度健全化、运行规范化、监督透明化,全面扎紧、扎实了制度的“篱笆”。三是严格执行各项廉洁纪律。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,开展领导人员任前廉政谈话,发现问题纪委进行专项约谈,真正做到了“咬耳扯袖”的常态化。
三、落实中央八项规定精神,扎紧制度笼子。深化中央八项规定精神落实,把握纪律要求,对照制度标准,坚定不移做好内部党风廉政建设监督管理,内抓管理、外树形象,抓早抓小,惩前毖后,治病救人,全面打造一支作风优良向上、适应新起点、展现新面貌的干事创业队伍。建立健全制度,突出抓早抓小抓细节。紧盯形式主义、官僚主义10个方面具体表现,常态化开展落实中央八项规定精神专项检查,对于各种顶风违纪行为,查出一起,处理一起,并在全集团范围内进行指名道姓的公开曝光处理。紧盯重点环节、敏感事宜和关键节点。点面结合抓防治,层层深入抓落实,确保让中央八项规定精神在集团公司范围内落地生根,防止“四风”问题出现。制定下发《关于严格落实工作日禁酒制度的通知》,并对各类公款吃喝、公车私用、公款报销应由个人承担费用等问题进行监督检查,对各类问题及时进行整改落实。春节、端午、中秋期间和“升学季”“提拔期”等关键时间节点进行明察暗访。各级领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,经常摆表现、找差距,形成“头雁效应”。关注群众舆论。把群众反映多议论多、受教育少受监督少,以及工作在管人管钱管物管事一线的基层管理人员作为重点,通过信访举报受理、巡察了解、日常监督等方式,多渠道、多角度掌握情况,严厉查处收受财物、贪污侵占、虚报冒领等违规违纪行为,严肃纠正刁难群众、吃拿卡要、作风粗暴等问题,及时化解党群干群矛盾。
四、以改革创新精神推动“三转”落实。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,坚持把转职能、转方式、转作风紧密相连,进一步深化“三转”落实。突出实效,转方式。坚持“有贪必反、有腐必惩”,以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩腐肃贪的高压态势,强化纪检信访职能,重视信访举报案件的受理。聚焦主业,转职能。重装纪委进一步加强纪检队伍建设,组建纪委信息调研人才库,同时配齐配强纪检人员,为执纪监督打下了坚实基础。倡导各级纪委参与本单位职能部门监督和工作写实,围绕生产经营的重点、企业管理的难点、职工群众关心的热点开展监察,对发现的问题“一企一策、分类施治”。三是强化监督,转作风。下发了关于加强春节、“五一”、端午节期间党风廉政建设的通知,开展明察暗访活动,畅通信访举报渠道,通过多种形式接受职工群众监督,对存在的问题积极组织抓好整改落实,建立整改台账,逐一对账销号整改,不留死角,切实确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。
(作者系山能重装集团金元公司党委副书记、纪委书记、工会主席)