■ 魏文彪 编辑
全国政协委员陈伟忠近日向记者表示，他调查发现，携号转网政策在实施过程中出现了运营商非法无序竞争、伤害消费者、滋生腐败等问题。陈伟忠为此准备了一份关于暂停“携号转网”、取缔运营商非法营销活动的提案，希望暂停这个政策。(5月19日《南方都市报》)
实行“携号转网”政策，有利于充分保障电信用户的消费选择权。实行“携号转网”政策，扩大电信用户的消费选择空间，价格不具竞争优势、服务相对低下的运营商就可能会失去部分用户，这样也就有利于倒逼运营商不断优惠价格、提高自身服务水平，进而起到促进通讯行业整体发展的积极效用。
陈伟忠委员所以建议暂停“携号转网”，主要是因为有些运营商在实行该政策过程中，假借各种理由阻扰用户“携号转网”，导致用户在实际中转网困难。此外，陈伟忠委员调查发现，为了“争夺”新用户，有的运营商将“携号转网”当作员工业绩，并采取给回扣的方法与渠道商合作，部分员工为了完成任务，只好花钱向渠道商购买转网用户，从而滋生腐败现象。
应该承认，陈伟忠委员指出的相关问题，确实一定程度地存在。但如果如其建议的暂停“携号转网”，无疑亦将导致实行该项政策可能收获的诸多利好消失。从这个意义上说，无异于“因噎废食”。
正所谓“触动利益比触动灵魂更难”，一些运营商所以对用户“携号转网”设置障碍，系因为用户“携号转网”会令其利益减少，而且可能引发示范效应，所以千方百计、想方设法阻扰用户“携号转网”。对此，只要相关职能部门加大监管力度，发动消费者积极举报，对阻扰用户“携号转网”的运营商依法依规予以重罚，令其得不偿失，“携号转网”实施过程中的乱象，就并非不能得到有效消除。
所以，与其暂停“携号转网”，不如通过有效监管与有力惩处，消除政策实施过程中的“肠梗阻”，真正令政策与相关管理规定落到实处，畅通消费者“携号转网”的路途，收获实行该项政策有利于充分保障用户消费选择权、促进通讯行业整体服务水平提升的利好。
