为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记到四川视察特别是视察战旗村的重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化“落实到基层、落实靠基层”理念，深化“四个一线”工作法，达到“实现联系群众全覆盖、社情民意全掌握、凝心聚力全方位”工作要求，成都市郫都区犀浦街道在深化“固化人员、固化时间、固化地点”、“宣讲政策、督导工作、解决问题、办好实事”的“三固化、四包干”工作推进中，时时把握一个“效”字，事事注重一个“实”字，处处讲究一个“责”字，此项工作取得了很好的成效。
面对面倾听述求。犀浦村是一个典型的城市与社区相结合的村，既有村民又有居民，例如：有1862户、近5000余人购买的是宇众曼城商品房，可购买人入住率却很低，而入住的近80%的人员又都是外来迁入的住户。由于地域文化的差异、小区生活配套设施不完善，居民与物业经常发生矛盾。加之小区的4至9楼开设的是宾馆，10层以上才是居民住户，致使居民非常担心深更半夜社会人员进入小区，造成不安全隐患。对此，有的居民误认为宇众曼城是政府社区修建的楼盘，因此居民提出“就应该由社区来解决这些问题”，于是经常跑到社区办公驻地大吵大闹。犀浦村在“三固化、四包干”工作推进中，四名“两委”委员，各自按照“固化人员、固化时间、固化地点”和“宣讲政策、督导工作、解决问题、办好实事”要求，经常深入到小区物业了解情况，亲自进入到各住户面对面倾听诉求，想尽办法挖掘矛盾产生的结合点，并分别建立了新旧院落、少数民族住户、巾帼志愿者、曼城飞舞队、党员志愿者微信群，倾听诉求、答疑解惑。利用“居民下午茶”、居民议事会、党员大会、群众代表大会等方式收集掌握诉求实情，然后建档立册，逐一销号。
心贴心掌握实情。共有14个已拆迁社、居住人数6000多人、流动人口4000多人、有着2200多套住房的锦园社区，是犀浦当地人最大的拆迁安置小区，是成都市高新区和郫都区两个不同行政区划合住、人员多样、构成复杂、矛盾最集中的小区。由于小区基础配套设施不完善、各种管道老化现象严重等问题，导致居民诉求多样、上访不断、情绪特别大。社区书记邱禄华在“三固化”、“四包干”工作推进中，逐一找71名党员同志谈话，“两委”委员也分别深入到各单元找其居民谈话。通过与谈话者心贴心交流思想，建立感情，真心诚意了解社区存在问题的具体情况，然后党员再用他们的模范行为去影响自己的家人，家人再去用自己的表率影响身边的人，身边人再去用实际行动感化和带动其他人……递进式的工作方法起到了很好的成效。2019年初，社区在小区修建了32个可移动花箱，并开展了“爱在锦园，花开锦园”认领活动。没想到，在很短的时间内，花箱便被小区居民认领一空，然后居民将自己喜爱的花草种植在花箱里并标注上自己的家住小区、单元门牌以及个人姓名。目前，花箱里盛开的花朵已成小区一道亮丽风景。
实打实解决问题。自2018年3月开展“三固化”工作以来，锦园社区共收集群众反映的问题71条，解决66条，上报19条。他们从居民最关心、最急迫的需求入手，共投入300余万元资金，改造小区围墙、提升中心商业街面貌，改装小区机动车大门智能化管理系统、解决小区自来水管老朽问题;全面更换2274住户、108户商业街商铺水管、改善小区水电气基础设施;实施小区垃圾池、公共卫生间改造;完善小区内两条主通道的改造和提升;整顿小区物业服务、引导小区群众参与社区治理。犀浦村居民“要求修建岷江三、四、五、六巷6300㎡路面问题”得到了落实，同时新安装路灯42盏。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，对存在安全隐患的泰山二巷30余家、近920余平米临时摊位进行全部拆除，并通过实地走访，配合物业，收集小区居民意见，召开群众代表大会和党员代表大会等不同方式收集民情民意，并将曼城近180余平米的架空层改造成了小区党群活动室，将近200平米广场改造成了小区居民休闲地和外接小孩玩耍场所。同时，还改善了物业管理服务现状，改变了过去物业费收取率不到50%、到目前收费率超过80%的不良现象。
截至目前，犀浦街道共收集基层问题595个，村(社区)已办结问题525个，村(社区)上报街道问题70个，已办结44个，正在办理之中26个。各村(社区)累计召开“三固化”联席会议92次，研究问题210个、解决问题140个，提交街道“三固化”办公室70个。街道召开联席会议5次，研究问题36个，解决问题25个，11个问题分解到各职能部门落实解决。日前，在“三固化、四包干”拉练会上，犀浦街道党工委书记黄涛在讲话中指出：在深化“三固化”工作推进中，各级领导干部下沉到基层，定期定点到村(社区)值守、走访群众，并做到了“政策宣传、工作督导、解决问题、办好实事”的具体工作，让群众获得了更多的尊重和尊严;重大决策部署在基层获得了支持和认同，党群干群关系得到进一步密切，基层党组织引领作用更加突显;基层问题不断得到妥善解决，为推动街道经济发展提供了有力支撑。(周安才 冯滔)
