2019年01月24日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

生活污水运维“柯桥模式”持续升级领先

来源:企业家日报 作者:

  一、生活污水运维“柯桥模式”打造

  为认真贯彻落实浙江省委、省政府“五水共治、治污先行”的战略决策和绍兴市委、市政府“重构绍兴产业,重建绍兴水城”的战略部署,柯桥区结合实际,全面实施城乡生活污水治理工作,2014-2016年投资17.3亿元,因地制宜实施了266个村居生活污水治理工作,累计建成终端处理设施455个、净化槽348只、泵站503座、管线4100公里、化粪池11万只、窨井22万只,受益农户达12.4万户,2018年集镇和农村生活污水收集处理量同比2013年增长了787%,基本实现了全区村居生活污水治理设施的全覆盖,极大的改善了河道水质和农村的环境面貌,提升了群众的生活品质。

  为确保治理设施长效正常运行和治理效果最大化发挥,排水公司作为第三方服务主体,在城乡生活污水运维上进行模式创新、管理创新和机制创新,建立了生活污水从城区、集镇到农村“三维一体”全部由排水公司负责运维管理的治理模式,制定以区建设局作为行业监管主体、镇街为管理主体、村居为落实主体、农户为受益主体、排水公司为第三方服务主体的“五位一体”分级机制,创新村居全覆盖、管网全检测、监管全过程、处理全达标的“四全管理”运维模式,全面担负起这个系统的运维工作,形成了城乡生活污水治理运维“柯桥模式”。

  该模式得到了省领导陈金彪和熊建平的批示肯定,排水公司被授予浙江省首批农村生活污水治理设施运维甲级资质单位,同时2016、2017年连续两年柯桥区在全省农村生活污水治理设施运维考核中均为优秀县(市、区),位居全省领先地位。

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  二、生活污水运维“柯桥模式”持续升级领先

  2018年,排水公司以打造运维“柯桥模式”升级版为新起点,以“持续领先”为目标,突出“标准引领全省、系统升级覆盖、实训专业领先、助力零直排建设”四方面持续深化推进:

  1.以标准引领全省生活污水运维工作导向。一是在主编了《农村生活污水治理设施运行与维护技术导则》等四项技术规程和标准的基础上,公司主编的《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则》在2018年11月获得省住建厅批准发布,并作为2018年全省农村生活污水运维工作考核手册依照执行,实现了从运维标准的执行者转变为运维标准的制定者。二是由区政府立项,公司承担的《绍兴工业废水和生活污水管网收集输送服务国家级服务业标准化》试点项目通过验收,进一步提升柯桥区污水治理质量的可控性,管理机制的长效性和环境治理的可持续性。

  2.以全覆盖升级运维系统标准化改造。一是投资3300多万元,完成对饮用水源保护区110座及日处理能力30吨以上的151座污水处理终端进行标准化改造,安装流量监控系统、出水水质在线监测系统、设备运行状态实时监控系统、设备远程监控系统等,实现与区级城乡生活污水治理设施智能化运维平台的无缝对接,信息资源共享使终端管理标准化实现从点到线到面的全覆盖。二是以长效管理、精准运行为标准,完成镇街移交管理的135座村居泵站技改升级工作,通过对泵机组导轨、止回阀、手动闸阀及压力表等改造,极大提升了泵站运行的可靠性和安全性。三是试点安装紫外线消毒处理设施,增加水质监测项目,切实提升终端出水水质合格率;针对管网堵塞和低洼点窨井等原因引发的污水满溢投诉问题,启动窨井“智慧眼”计划,在重点、热点、难点区域试点安装窨井监测RTU智能预警、分析系统,并结合局部整治、整改、按实调整养护疏通周期、运行方式等措施,使污水满溢问题得到了有效解决。

  3.以专业领先打造国内首个运维实训基地。基本完成了国内首个农村生活污水治理设施运维实训基地的建设,为下一步开展面向全省的运维工作第三方标准化培训,造就一批运维管理业务技术人才打下了扎实基础。同时可以发挥技能大师工作室、市级自动化研发中心和各类先锋示范岗作用和力量,开展自动化控制、生活污水处理等方面合作和研究,推动技术成果的转化和应用,专利产品的申请和注册。

  4.以规范指导全力助推“污水零直排区”建设。一是公司全力配合开展城区排水户规范整治工作,派出15名工作人员与街道人员一起走访、调查,截至2018年12月份,发放整改通知单2531份,发放排水许可证2307份。二是开展柯桥城区市政污水系统的零直排调查,共调查污水管网 2100公里,翻查窨井8000余只,形成了详细的调查报告,并积极配合漓渚、王坛、柯岩等镇街开展了“污水零直排区”试点建设。三是克服时间紧、雨天较多等困难,到2018年12月底全面完成城区18个居民老小区污水管网改造工程,助推污水零直排建设的推进。

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●窨井在线监测装置

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●终端改造

  三、生活污水运维“柯桥模式”受到广泛关注和肯定

  1.领导肯定。全国政协副主席、秘书长夏宝龙和全国人大副委员长、九三学社中央主席武维华分别到现场调研,对柯桥区开展的城乡生活污水治理工作予以高度评价,对运维“柯桥模式”给予肯定,同时省农办、省建设厅领导多次到柯桥区调研,仅2018年就吸引了来自上海、江苏、广东等十多个省市政府领导和水务行业800多人次来公司考察学习。

  2.媒体关注。2018年12月10日《人民日报》第六版要闻中刊登了题为《浙江绍兴柯桥区农村生活污水处理率逾九成——用好科技湖水清》的文章,为排水公司生活污水运维工作的成果和做法点赞,同时,此项工作还受到了《中国供水节水报》、亚洲环保网、《浙江工人日报》、今日头条、中国网、《每日商报》、网易和浙江电视台公共新闻频道、浙江经济生活频道等国家、省市区各级主流媒体的关注,2018年仅省级以上媒体报道就有45篇次以上。

  3.现场推广。2018年9月份,经省住建厅调研确定“浙江省污水治理现场推进会”观摩现场设在排水公司,以省住建厅厅长项永丹为团长的来自省住建厅等省直属有关单位及各市代表180余人考察团参加了现场考察。通过对终端治理设施的实地走访,运维管理智能化控制中心运作的实地踏勘和公司自主研发专利技术产品的实物了解,考察成员们对公司实施的运维“柯桥模式”和柯桥区在污水治理方面取得的成绩予以了极大肯定。

  4.培训讲解。在2018年10月18日的全市农村生活污水运维工作培训会议上,点名要求公司对农村生活污水运维管理和运维平台做了典型经验介绍,同时由亚洲环保网组织的“全国污水处理前沿技术研讨会”还邀请了集团冯副总经理作了《城乡生活污水治理运维“柯桥模式”》的专题发言,引起了业内人士的高度反响。

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●运维现场会

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●芬兰客人到公司考察污水治理

  四、下一步打算

  2019年,公司将从“实训化、实效化、智慧化”着手,使“柯桥模式”再提档,再深化,再创新,继续保持生活污水运维工作的全省领先、辐射全国。

  1.推行运维实训化。依托运维实训基地优势,借助“技能大师工作室”和“市级自动化研发中心”两个智能驱动引擎,对内开展生活污水终端分类处理、集中纳管样板展示和实训,对外提供运维服务和技术输出、自控产品研发与外销,实施“产教研一体化”办学模式,形成技术成果产业孵化、技术人才专业培育产业链,实现“智慧管理、安全生产、技能培训、产品研发、开拓创收”五位一体功能。

  2.致力处理实效化。加快推进水质检测设施的升级完善,3个化验室具备7项指标化验能力,终端处理设施全面安装紫外线消毒处理设施,在5项检测指标基础上,从2019年开始实现对所有指标的全检测,特别是大肠菌群指标,终端出水检测合格率稳定控制在80%以上,力争达到90%,继续保持全省领先地位。实施建立生活污水水质、水样智能化系统,实现终端水质水量等数据的自动预警、监测及分析功能。

  3.深化管理智慧化。充分利用“智慧水务”平台优势,推行运维服务“互联网+网格化”管理,以巡检员为依托建立村居(社区)、小区三级网格单元,以分公司为基础建立镇街二级网格单元,以区级农村生活污水治理设施监管服务平台为基础建立区政府一级网格单元,实施污水运维服务智能网格化管理。