2018年,公司面对全区经济产业结构调整,经济动能新旧转换,特别是对公司主营业务发展有极大关联的印染纺织产业再次转型升级、集聚发展等严峻形势和挑战,主动应变,积极求变,按照集团总体工作要求,以“管理强企、创新活企、文化兴企”为总体思路,以“智慧水务”建设提升内力聚增和“运维服务”创新引领行业领先为突破点,聚焦“民生实事、企业管理、经营绩效、党风行风”四张清单,全体干部职工凝心聚力、合力攻坚,全面推进社会责任型企业建设。城乡生活污水运维“柯桥模式”持续升级领先获《人民日报》点赞,公司被集团推荐为区级“五星级基层党组织”,继续保持了稳定健康发展,可以说过去的一年是排水公司合力奋进、担当有力、硕果累累的一年。

过去的一年,公司全体干部职工同心合力,始终以一种时不我待,只争朝夕的劲头和干劲,发扬“排水铁军”精神,不忘初心做好民生实事工作,以实干领先为出发点,全面提升服务保障能力,极大地改善了城乡居民的生态环境和居住环境。
生活污水运维持续升级领先。一是以全覆盖升级运维系统标准化改造。2018年投资3300多万元完成对饮用水源保护区110座及日处理能力30吨以上151座污水处理终端进行全覆盖标准化改造,通过安装流量监控系统、出水水质在线监测系统等改造,实现与区级城乡生活污水治理设施智能化运维平台的无缝对接,信息共享,使终端管理标准化实现从点到线到面的全覆盖;以长效管理、精准运行为标准,完成镇街移交管理的135座村居泵站技改升级工作,极大提升了泵站运行的可靠性和安全性;试点安装紫外线消毒处理设施,增加水质监测项目,切实提升终端出水水质合格率。启动窨井“智慧眼”计划,在重点、热点、难点区域试点安装窨井监测RTU智能预警、分析系统,及时优化疏通和运行模式,使管网堵塞和低洼点窨井等原因造成的污水满溢投诉问题可望得到有效解决。二是以专业领先打造国内首个运维实训基地。完成了国内首个农村生活污水治理设施运维实训基地的建设,依托发挥技能大师工作室、市级自动化研发中心和各类先锋示范岗作用和力量,开展自动化控制、生活污水处理等方面合作和研究,推动技术成果的转化和应用,专利产品的申请和注册。三是以模式深化提升品牌效应和行业影响。全省污水治理现场推进会在公司举行,以省住建厅厅长项永丹为团长的来自省住建厅等省直属有关单位及各市代表180余人考察团参加了现场考察。在全市农村生活污水运维工作培训会议上,公司对农村生活污水运维管理和运维平台做了典型经验介绍。同时,在《人民日报》第六版要闻中刊登了题为《浙江绍兴柯桥区农村生活污水处理率逾九成——用好科技湖水清》文章,高度肯定了生活污水运维“柯桥模式”的成果和做法,全年省级以上主流媒体报道45篇次,接待上海、江苏、广东等十多个省市政府领导和水务行业800多人次来公司考察学习。2018年3月,全国人大副委员长、九三学社中央主席武维华到棠棣村进行城乡生活污水治理及运维情况现场调研,对柯桥区开展的城乡生活污水治理工作予以高度评价。
民生实事工程优质高效完成。一是改善城区居民生活居住环境。总投资4300万元,高标准高质量完成柯桥城区锦绣园等18个居民老小区污水系统改造工程,改造管线36.2公里、窨井4323只,新建隔油池、化粪池21座,受益住户4321户,截至2018年,累计改造小区99个,受益住户44000余户。二是提升城镇生活污水收集能力。完成钱滨线污水配套续建工程,铺设管线5.6公里。完成王坛、稽东生活污水应急管线工程,可使沿线25个村居、72座终端、7000余户村民生活污水实现集中纳管、统一处理;完成柯桥城区环境综合提升工程(一期)排水管线改造工程。三是打造功能性服务保障基地。完成柯桥区农村生活污水治理设施运维实训基地建设和集团党建综合体展馆工程。四是积极配合城市建设发展需求。按计划实施杭绍台高架(东浦泵站)、区轨道交通(钱清段、杨汛桥段)、柯北大道西延等相关管线、泵站的迁建工程。
过去的一年,我们加快智慧排水建设步伐,强化安全防控网络构筑,树立水质水量严控意识,全力推进零直排区创建,对标先进创新发展,以精细管理为立足点,全面提升核心竞争能力,使企业发展更加稳健,更具影响力、担当力。
智慧排水立足科技驱动。一是基础设施建设标准化。完成安全防护改造,对工控调度系统进行等级保护测评,并取得二级备案证明;完成集团局域网信息安全防护排水公司部分验收、机房数据虚拟化存储升级改造。二是智慧平台监控综合化。建成排水综合调度系统;完善泵站、终端等安防视屏监控;完善大用户数据传输和校对,增加管网监控和电力监控,基本实现排水生产运行业务全覆盖、全监测、全分析,为生产经营管理大数据分析打好基础。三是辅助系统协作智能化。城乡生活污水治理设施智能化管理平台实现大数据分析,巡检到位率、工单处置率、及时率等多项指标实现KPI自动分析;加快底层配套服务,完成82公里管线、146座泵站、302个终端测绘和录入;采用GPRS定位方式实时监控巡检抢修过程与质量;完成基础台账导入,对设备管理系统全生命周期流程进行测试及修改;16座工业泵站全面启用巡检手机上线运行。
安全生产防控网络严密。一是隐患排查严查重治。建立班组、部门、公司“三位一体”隐患排查机制,实行排查、整改、销号闭环管理,紧盯重点领域,重点设备,全年组织18次专项检查,排查出隐患77项,整改77项,整改率100%;发出《事故隐患整改通知》24份,隐患整改率100%。二是应急管理快速高效。组织修订“生产安全事故综合应急预案”、16项“专项应急预案”、30项“现场处置方案”,成功组织排水管道应急抢修38起;应急联动出警处置128起,组织生产事故应急预案演练公司级4次、部门级45次;巡查管线10万余公里,检修、保养排气阀257只,更换破损窨井盖573套,处理管线保护78起。三是实现“微控管理+”全覆盖。开展以提高设备管理效率、延长设备生命周期、规范现场环境为目标的精细化管理,在生产设备与现场设置生产现场安全标识1300套、“五合一”设备标识牌2500块,钱二泵站和王坛污水处理厂获集团“生产设备与现场微控管理+优胜场所”称号。四是实施有限空间立体监管。完成有限空间场所普查,建立12.78万处有限空间场所管理台账,较2017年增加18.3%;对96名涉及有限空间作业、管理人员首次进行全员岗位安全技能培训考试;对村居泵站技改、管道维养等外包施工重点项目实行安全监护人全程监督,全程检测,全程摄像等举措,有效落实有限空间安全作业制度和规程的执行到位。五是实施管网运行安全等级评价。按照“一级风险、二级风险、三级风险”三个等级,完成公司1500公里管网的安全等级划分,并制定相应的巡检、维护及检测计划。
水质水量管控严抓共管。一是抓好工业污水水质管控关。重点监管退出区46家企业的尾水处置达标排放工作,以“日测、周报”形式,实行残留污水处置进展动态监管和汇报,对水质排放严重超标的企业关阀停排,累计处置污水达105.55万吨,处置率131%。全年对入网企业污水超标累计发送函件182份,其中告知函149份,超标关阀函33份。二是筑好生活污水排水户水质管控关。出台《排水户水质管控管理办法》和《排水户验收管理办法》,建立每月排查、监测及分析档案,全年排查三产类排水户9773家,企业类1273家,其他类1195家,送检水样1393个,跟踪处理超标水样226个。三是守好排放水量管控关。通过天气雨量等级预警管控,雨天运行线路模式切换等多种举措,严守进入绍兴水处理公司工业废水处理系统30万吨/日最大排放限值红线,做到调度精准,排放精准,自环保督查以来从未发生一起水量超量事件。
零直排区建设勇担责任。一是以规范指导全力配合做好排水户整治工作。公司专门抽调15人,开展城区排水户规范整治工作,2018年,共发放整改通知单2531份,发放排水许可证2307份,并建立排水户监管信息平台和一户一档台账信息。二是以现场调研积极配合做好污水零直排创建工作。开展柯桥城区市政污水系统的零直排调查,共调查污水管网2100公里,翻查窨井8000余只,形成了详细的调查报告,并派工作人员配合漓渚、王坛、柯岩等镇街开展了“污水零直排区”试点建设。三是以标准化服务创建生活污水管理示范区。按照“分级运维、权责一致”的原则,启动蓝天、万达两大商圈生活污水标准化管理试点区创建工作,通过标准化泵站建设、规范化排水整治、长效化督查管理等措施,将“两大商圈”打造成设施一流,管理一流,服务一流的城乡一体化生活污水管理标杆。
科技创新致力标准引领。一是服务业标准化试点顺利通过。公司承担的《绍兴工业废水和生活污水管网收集输送服务国家级服务业标准化》试点项目以优秀考评分顺利通过验收,进一步提升了柯桥区污水治理质量的可控性,管理机制的长效性和环境治理的可持续性。二是农村生活污水运维再添新标准。公司主编的《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则》由省住建厅正式颁布发行,并作为2018年全省农村生活污水运维工作考核手册依照执行,到目前由公司主编的技术标准和导则已有4项,实现了从运维标准执行者向运维标准制定者的转变。三是技术创新再有新突破。充分发挥“技能大师工作室”和“市级自动化研发中心”两个技术平台,全年取得8项国家新型实用专利;QC课题发表获奖3项,其中《降低压力变送器故障率》课题的践行QC小组入选2018年全国优秀QC小组;获3项集团经济技术创新课题,发表排水技术综合论文13篇,科技创新继续保持较强发展势头,公司被评为“全国诚信浙商示范企业”、“浙江省服务行业优秀诚信企业”、“质量达标用户满意诚信企业”、“浙江省重合同守诚信示范单位”等荣誉。
过去的一年,我们牢固树立“成本管控优先、增效多点拓展”的经营理念,全面实施预算分级管控,细化量化经营指标,积极内外开拓,深挖节支增效的新领域、新支点,全面提升持续发展能力,实现主营业务增量提升,副业创收稳步增长。
主营业务经营稳中有升。一是立足主营业务,确保污水费足额收缴。2018年公司主营业务收入6.9亿元,同比增长38.72%,净收入21480.3万元,同比增长31.24%,经营性现金流量6887.89万元,同比增长22.04%。全年共收缴污水费5.54亿元,除银行代扣、收取支票外还采用“扣和预缴”、短信催缴及发送催缴通知单等方式,全年累计开票3860份,发送催缴短信412条、催缴通知单87份,确保污水费回收率100%。二是狠抓漏损源头,严管违规排放。通过流量实时监控总分管表差分析,增加现场巡查排查频次,查处企业违规偷排3家,追缴污水费91.93万元;查处核实计量设施停电38次,补缴排污费38.16万元。三是加强比对分析,严控超标排放。全力做好高浓度污水排放监控,加强总分管浓度数据比对分析,确保全年厂网浓度差控制在50mg/L以下,全年查处高浓度污水排放企业32家,补缴排污费212.49万元。
经营管理举措成效显著。一是全面预算管控落地开花。出台《2018年全面预算分级管控实施细则》,实行“指标细化、分级落实”管控,将10大项管控指标分解成44个小项,通过月度汇报、季度分析、年度考核,层层管控,责权明确,有效控制了成本费用的大幅支出。全年预算管控区间合理,合计成本费用控制在预算执行范围内,执行率为94.15%,其中电费执行率78.68%;加班费执行率59.2%,同比节支3.12万元;税金及附加执行率46.26%,同比节支194.16万元,三项合计节支516.75万元。二是运行成本分级管控显效。在全面预算分级管控基础上专门出台生产运行成本分级管控方案,在管控万吨能耗指标的基础上,针对因电容补偿不到位、容量匹配不配套、管线运行不合理及峰谷电政策利用不到位等引起的单位电费剧增问题,增设万吨电费管控指标,主要通过加装内部电表,对生产用电和管理用电进行分区考核管控,实行公司、部门、泵站(班组)三级管控,实施“日周月”三段管控法,全年万吨污水排放能耗1748.84kwh,同比下降7.32%,吨水综合电费降幅达到20%,从0.1元/吨下降到0.08元/吨,节约电费达319.47万元。
节支增效实现内外兼修。一是争取政策扶持,减少支出项目。公司积极与区政府沟通协调,现区政府同意从2018年1月1日开始停止返还镇(街、开发区)污水收集运行费用,全年可减少应返还齐贤、马鞍、滨海工业区的污水返还费1694.51万元。二是依托技术优势,拓展创收渠道。全年累计安装外接业务16笔,创收621.08万元,同比增长210余万元;小区运行维护总收入1525.82万元,同比增收539.54万元,实现利润同比增长545.82万元,村居运维收入632.73万元,外接业务与运维服务两项收入实现了公司创收增效和现金流的增加。三是深挖内部潜力,技改节支降耗。全年改造6座泵站,年节约电费40余万元;完成4座泵站自控设备自主改造,完成80座泵站、终端程序安装调试、对接改造,节支800余万元;承接135座村居泵站设备技改外接业务,创收100余万元;严控生产维修费用,修旧利废,盘活废旧物资节支200余万元。
过去的一年,我们坚定高举旗帜的政治引领,落实全面从严治党主体责任,全力推进“最多跑一次”的服务改革,以党建引领为着力点,全面提升队伍素质能力,积极培育队伍建设的新动能。
党建引领多重推进。一是强化从严治党学习教育。充分利用“两学一做”学习教育制度化常态化的契机,依托“共产党员、清廉绍兴”等微信公众号和“一月一主题”党日活动学习平台,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神,形成了总支学、支部学、个人学的层层学习氛围。二是细化党建工作创建载体。以书记上党课、党员谈心得、微考学等形式和“党员进社区”、“三长制”等载体,每月开展“党徽闪闪亮,党员展风采”党员先锋模范评比活动,选树党员典型11名,创出了“浙江工匠”“柯桥区劳模”等品牌标杆。三是深化清廉排水治理建设。出台《2018年领导干部诺廉评廉工作实施意见》,完成公司6名领导干部和13名部门(分公司)负责人公开诺廉、述廉及评议工作。印发《开展岗位廉洁风险排查工作》,扎实开展岗位廉洁风险排查,排查重点岗位和重点领域人员116人,制定防控措施580条。落实廉洁风险联防联控机制,坚持“一岗双责”,强化廉政责任落实,建立重点领域的重点人员廉政档案135份,实现重要人员和重要岗位全覆盖;梳理和完善廉洁风险库,明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系,确保“一岗双责”落地生根。同时全力实施提醒约谈机制,推行“一对一”和集体廉政约谈122人,确保全体党员干部切实把落实党风廉政主体责任落在实处。
行风服务多点突破。一是突破便民服务“最先一公里”。依托抢维系统,持续打造城区及滨海工业区核心区域“15分钟抢修服务圈”,全年累计完成抢修73项,平均耗时11.52分钟。二是突破技术服务“中间一公里”。完成滨海印染产业集聚区三期17个项目的企业落户技术指导,为382家污水入网企业提供浓度分析检测报告,规范污水接入和水质达标排放,实行“星级”服务和智慧监管。三是突破贴心服务“最后一公里”。开展用户大走访活动,完成全部231家企业走访活动,完成全部42条意见建议的整改落实和答复到位。实施生活污水运维服务、体验、培训进社区(村)活动20次,接待现场业务咨询354个,发放宣传单 2973张。启动实施排水业务办理“流程做减法,服务做加法”的精简改革计划,建立了“一窗式”办理新模式。
队伍建设多层储备。一是以竞争促效率。持续推进“三定”管理工作,优化岗位人员配置,实施“能上、能下”的岗位竞争机制。全年9名班组长以上干部进行了竞聘上岗,11名职工完成双向择岗,公司在职人员数在提前两年完成削减目标的基础上,再削减4.7%,较定编人数减少28人,实现了机构设置扁平化,人员效率最大化。二是以先进树标杆。大力弘扬“工匠精神”,搭建平台,建立管道维护、自控研发、电工焊接等多个工匠团队,涌现出了许多优秀班组和技术人才,如公司管道养护班被评为浙江省工人先锋号班组;丁卫松同志被评为2018“绍兴工匠”、“浙江工匠”、“浙江最美工匠”;张建党同志被评为“绍兴市十大杰出青年”、“柯桥区劳模”;盛国军同志获得绍兴市智能楼宇管理员比赛一等奖、柯桥区“金梭奖”维修电工职业技能竞赛第一名和集团第一届职工技能运动会维修电工项目三等奖;沈小海同志获得集团公司第一届职工技能运动会维修电工项目三等奖;汪伟成同志获得绍兴市电工(维修电工)职业技能竞赛三等奖;蒋锦明同志获得集团第一届职工技能运动会焊工项目一等奖;周春鑫同志获得集团第一届职工技能运动会化学检验工项目二等奖;章斌同志获得柯桥区“金梭奖”维修电工职业技能竞赛三等奖和集团公司第一届职工技能运动会维修电工项目三等奖,为公司可持续发展带动和培育了一大批年轻而专业的新兴力量。
2019年我们要以新气象新担当新作为,勇立潮头创新实干,齐心协力攻坚破难,扎扎实实做好各项工作,以高昂的斗志、创新的举措、务实的作风,狠抓落实,深耕细做,开启公司发展新征程。 (许铁强)
公司简介
绍兴柯桥排水有限公司是绍兴柯桥水务集团所属的全资国有企业,主要承担柯桥区产业废水和生活污水的收集、输送工作以及截污管网系统工程建设、运行管理和污水运行处理费的收缴等职能。
公司拥有资产总额18.15亿元,注册资金1亿元,下设“七部六分公司”。现有职工584人,其中大专及以上学历人员460余人,占公司人数的75%以上,技师及以上99人,其中技师60人,高级技师39人。目前,全区日污水收集输送能力达100万吨,排污管网总长4100余公里,管辖排污泵站503座,终端455座,纳污区域覆盖全区16个镇(街道)和柯桥经济技术开发区以及市属部分区域,纳污面积超过1000平方公里,入网企业470余家,其中城区生活污水收集率达93%以上,集镇达80%以上。
公司为中国城镇供水排水协会排水专业委员会第一个县级委员单位、全国首批政府放心、用户满意环境污染治理设施运营十佳示范单位、全国首家水务行业服务业现场管理五星级企业、全国质量管理小组活动优秀企业、具有国家环境污染治理设施运营甲级资质、省级农村生活污水治理设施运维机构服务能力甲级资质,是全国最具规模的县(区)级工业污水收集中心。
公司始终奉行“让群众满意,使政府放心”的企业宗旨,以“机制创新、管理求精、行业争先”为企业目标,致力于提升企业可持续发展能力,努力为柯桥区经济社会和谐发展提供坚实的排水保障。