2018年05月17日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

中美贸易争端对四川外经贸及产业发展的可能影响及对策

来源:企业家日报 作者:

  ■ 朱允慎

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  从博弈论子博弈精炼纳什均衡理论来看,中美作为重复博弈的大国,不可能因为贸易战而停止合作,但也绝对不会哪一方取得绝对性胜利。对话结果很可能是:1、中国加快兑现入世承诺,如产业准入,市场化改革,劳工保护等;2、推动人民币升值,逐步减少两地贸易顺差;3、双方互相减少列入限制类征收关税的产品类别和金额。

  四川对美经贸合作情况

  (一)四川对美贸易情况

  2017年,全省对美国货物进出口总额为1118.5亿元,同比增长20%,占全省进出口总额的24.3%。其中出口571.6亿元,同比增长5.6%,占全省出口总额的22.5%;进口546.9亿元,同比增长39.8%,占全省进口总额的26.5%。

  从性质看,外资企业占对美进出口、出口和进口的83.3%、76.4%和90.4%,其中美资企业在外资企业进出口、出口和进口中分别占71.1%、43.6%和95.5%。

  从规模看,进出口排前两位的是英特尔(451亿元)和鸿富锦(207亿元),分别占全省对美进出口总额的40%和19%。

  (二)服务贸易进出口方面

  1.2016—2017年间,四川与美国服务贸易额分别为28.9亿美元、29.8亿美元,分别占全省服务贸易总额的43%、30.6%。其中,四川对美出口10亿美元,四川从美国进口15亿美元。

  2.与美旅游往来情况:2016—2017年间,美国过夜游客人次分别达到33.6万、38万人次,占四川接待外国游客总量的13.9%、15.7%,。两年间,四川赴美出境人次分别为2.1万人次和3.2万人次,同比分别增长-14.2%、53.5%。

  3.与美技术贸易情况:美国一直是四川的技术引进主要来源地及四川技术出口重要目的地之一。2016、2017年,四川从美国引进技术占全省引进技术总额占比超过60%。

  (三)直接利用外资方面

  截至2017年底,累计设立美资企业1343家、占全省11.5%,实际使用美资31亿美元、占3.6%,为四川第五大外资来源地,在川落户美资世界500强企业76家,具有长期合作基础。2017年,四川新设美资企业41家、占全省7.1%,实际到位美资0.25亿美元、占全省1.1%(实际到位美资降幅已超过90%)。

  (四)对外承包工程及投资方面

  截止2017年,四川企业备案在美国投资设立企业131家(不含注销),约占总数的15%,备案投资金额11.2亿美元,约占10%。其中,并购参股的18家,备案金额3.5亿美元(并购是美国重点此次制裁的关键);新设企业112家,备案金额7.6亿美元。

  中美贸易争端对四川可能的影响

  通过分析推断,从总体而言,因四川开放型经济全国占比不足2%,对四川经济社会发展的贡献还有限的,此次中美贸易争端从面上而言,对四川整体影响不会太大,但对后续开放型相关产业可能会带来一定影响。

  1、直接对进出口贸易影响不大。目前,中美双方公布的征税清单中涉及四川省进出口产品共22亿元,占全省2017年进出口总额的0.48%,占全省对美国进出口总额的1.97%。金额最大的黄大豆进口8.1亿元(占全省的53.3%)。

  2、间接导致人民币升值对外贸企业影响可能较大。此轮贸易战,为进一步减少顺差,中美谈判的焦点问题,可能会转向人民币对美元汇率问题,通过倒逼人民币升值,减少中国对美贸易顺差,这对整个出口企业来说,都会受到不同程度的影响。

  3、对四川省对外部分投资可能影响较大。美方称将对我国出口美国的部分行业进行制裁,考虑到四川省将重点发展新一代信息技术产业、电力装备、新材料、生物医药等行业,这些行业的企业赴美开展合作是否受阻需要观察。

  4、对吸引外资可能带来影响不确定。一方面,美国一直倡导产业回归,美国企业对外投资更加谨慎。美资企业对美进出口占全省对美进出口总量的六成,拉动进出口快速增长的英特尔、戴尔等重点企业,多为美资企业,美国制裁举动,可能会导致在川美资企业减少甚至转移产能。另一方面,人民币如升值,会引发新一轮对我国乃至四川省投资新热潮。

  5、后续影响方面。若此次中美经贸摩擦继续升温,会对四川省与美国旅游、教育、医疗等服务进出口带来极大的不确定性,也不利于电子信息产业、汽车制造、节能环保等部分行业的技术引进和国际技术合作与交流,中兴事件,给中国企业一个警醒。

  中美贸易争端的应对之策

  1、应大力拓展新兴市场。加强对国际市场的开拓,巩固欧盟、日韩等传统市场,加大对新兴市场特别是“一带一路”市场的开拓力度,并全面加强与港澳台的合作(香港已成为外来投资最多的地区)。

  2、推动市场多元化发展。引导企业稳步进口可能将受限的美国产品,并寻找更多替代产品,进一步缓和与日韩关系,做好进口替代;加大技术贸易、文化贸易、服务外包合作,引进更多的国际性品牌会展活动,以市场多元化战略分散化解贸易风险。

  3、不断深化开放合作。加快推动中德、中法等国别园区建设,支持打造“欧洲中心”。充分发挥自贸试验区在对外开放中的带动引领作用,推动形成多层次多维度开放格局。深化“3区+N园”协同改革,加强与上海、广东、重庆等自贸试验区合作,开展差异化、特色化试验。持续开展“魅力自贸·开放四川”链动全球系列活动,不断提升门户地位和枢纽功能。

  4、提前谋划、主动对接利好政策。由于此次中美经贸摩擦可能带来的后续负面影响,加上改革开放40周年等重大历史机遇,我国必将会采取更有力的系列措施巩固经济基础。因此,对可能放宽限制的产业领域加以引导(如博鳌论坛上,习近平总书记宣布的对银行、证券、保险、金融机构、汽车行业放宽限制,等等),可提前做好谋划布局。