■ 李勇
国有企业作为党执政的重要经济基础和政治基础,党建工作始终是国企独特的政治资源。加强党的作风建设,发挥党员干部的模范带头作用,把政治优势转化为企业发展的核心竞争力,对于促进企业更有质量、更有效益、更可持续发展具有重要意义。
企业的发展离不开广大员工群众的拼搏奉献,要得到员工群众的拥护和支持,就必须始终围绕密切党群干群关系,切实解决党员干部队伍在作风方面存在的问题,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好广大员工群众的根本利益上来,认真践行“三严三实”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
加强理想信念教育
理想信念是最高的人生价值追求,是居于支配地位的价值观念,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信仰,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。物必先腐,而后虫生。历史和实践经验告诉我们,一些党员干部之所以为名利所累,为权势所累,往往就是因为理想信念动摇,责任意识淡薄,自身免疫力下降,丧失了拒腐防变的能力,这也充分反映出在新的历史条件下,积极与消极、先进与落后等思想观念的相互冲击碰撞。因此,新的形势和市场经济条件下,公司两级党组织一定要抓好党性教育这个核心,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。广大党员干部要模范践行核心价值体系,讲党性、重品行、作表率,自觉做到为民、务实、清廉,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,真正使坚定的理想信念成为党员干部的思想之魂、远航之帆,以实际行动彰显共产党人的人格魅力。
加强企业基础管理
一是在严格管理中培育作风。作风不是与生俱来的,是要经过长期熏陶才能养成的。在作风建设上存在的不足,相当部分是由于管理缺位造成的,没有相应的考核机制和惩处条例,或落实不到位,自然没有相应的责任和压力。人都有惰性,好的习惯和素养也不可能一蹴而就,在一朝一夕就有立竿见影的效果。只有通过持之以恒的严格管理,使每位领导干部都能感受到工作的压力和责任,才能激发出主动工作,力求完美的动力。尤其是机关各职能管理部门要做到权责结合,严格管理,大胆管理。
二是在狠抓落实中培育作风。作风建设的成效是要通过工作的成效来具体体现的。工作如果不能切实落实到位,实现不了预期目标,一切都是空谈。能否落到实处,抓出成效,关键取决于三个方面:首先要有正确的认识。部门对企业各项工作部署的意图认识要清;工作部署对企业发展全局的影响认识要清;对自身肩负的责任和压力以及落实的进度要求认识要清。其次要有健全的执行流程、制度。要通过建立、健全制度,做到在落实工作部署时,能各司其职,分工明确,特别要责任到人。最后要有配套、完善的考核办法。考核办法的落实本身就需要作风的转变,不但要考核工作结果,而且要加大对执行过程的考核。
三是在团结协作中培育作风。企业是个团队,团结才能出成绩,团结才能促发展,任何从个体利益出发而损害全局发展的行为都是短视行为,都是不负责任的行为。有无团队精神能反映出一个干部的心胸和思想境界,有无协调作风能反映出一个干部的沟通能力和技巧。要倡导有益的争论和思想碰撞,在碰撞中共同提高,力求实现和而不同;反对台上一团和气,台下勾心斗角。要加强企业文化建设,形成“心往一处想、劲往一处使”,“企业一盘棋”的良好氛围。
四是在创新机制中培育作风。创新机制和培育作风是相辅相成的,科学的机制创新有利于作风建设。机制创新的目的是体现公平、正义的氛围,形成效率、危机的意识,形成竞争、发展的动力。例如,在用人机制上要坚持唯才是举、实事求是的作风;在考核机制上要坚持秉公执法、不徇私情的作风;在分配机制上要坚持奖勤罚懒、打破平均的作风;在培训机制上要坚持学以致用、力求实效的作风,等等。
加强监督保障机制
强化监督是落实作风建设的保障。在提高领导干部素质方面,要建立健全政治理论业务知识学习制度,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断增强为人民服务的能力和专业本领。在执行工作制度方面,首先要建立健全各项工作流程的程序制度,严格按照流程制度办事,对于过时或暂时无法执行的制度,也坚决不能违反,只能通过相关程序征求广大群众意见废除或修改后,才能够不予执行或者按照修订后的执行,不能以领导干部个人想法随意废止或更改现有制度的执行。制度的朝令夕改,必然会导致执行者无所适从。制定和完善的制度要具有针对性和可操作性,工作要程序化、规范化;明确领导干部应该怎么做,不应该怎么做;明确执行到位的如何激励,违反的如何处罚,从而保证加强作风建设的具体要求落到实处。而如何激励,如何处罚,则需要强化制度执行的监督保证机制。
建立健全领导干部监督保障机制,监督检查是抓好工作落实、保证工作质量的重要措施。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真的履行职责,同时加大对制度执行的督促和检查,并做到及时、认真、负责。不论谁违反了制度规定,都坚决查处,不能姑息迁就。监督可以通过三种形式,一是主动接受组织监督;二是接受群众监督;三是建立巡视、审计监督制度。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。作风建设对国有企业也具有重要意义,是全面提升国有企业执行力、凝聚力和战斗力的迫切需要,良好的作风是一种竞争力、一种生产力。只有不断加强理想信念教育,提升企业基础管理,夯实监督保障机制,作风建设才能确保到位,才能推动企业持续健康协调发展。
(作者单位:中铁八局海外公司)