■ 胥林林
四川省将对有20户以上贫困户的非贫困村设立“三个一”(每村选派一名“第一书记”、一支农技巡回小组、每户落实一名责任人)帮扶机制，着力加强“插花”式扶贫，确保非贫困村的贫困户也同步脱贫。(4月23日四川日报)
在全国“两会”期间，习近平在四川代表团参加审议时强调：脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。四川在贯彻习主席指示中，在压实整村扶贫的责任的同时，以“三个一”机制加强“插花”式扶贫，做实做足精准扶贫“绣花”功夫，确保非贫困村的贫困户也同步脱贫。
扶贫路上不能丢下一个贫困群众，是建设小康的目标要求。如何做好非贫困村群众的帮扶工作，确是是各级扶贫干部应思考的一个问题。在扶贫攻坚工作中，项目资金和人力物力都向整村扶贫倾斜，而非贫困村的贫困户在“插花”式扶贫中出现了空白，有的识别不精准，措施不得力，思路不清、方向不明，故而扶贫还存在送物资和慰问上，贫困群众的内生动力未调动起来，产业扶贫未形成整体合力，对贫困群众辐射带动力不强。致使个别贫困户仍然在单打独斗，有的干部为了完成当年减贫目标，出现了“帮助”贫困户脱贫的现象。
精准扶贫需要创新机制。四川针对非贫困村散居贫困群众帮扶工作存在的问题，向20户以上贫困户的非贫困村，每村选派一名“第一书记”、一支农技巡回小组、每户落实一名责任人，进一步压实帮扶工作责任，提升扶贫工作的成效。旨在协助非贫困村“两委”干部，进一步理清工作思路，明确工作重点，扫除扶贫帮扶盲点，突出精准识别，因人精准施策，落实好帮扶措施。同时，加大非贫困村的项目和资金协调力度，在改善基础设施中巩固传统产业，培育贫困群众增收致富的新兴产业，进一步拓宽当地群众的增收渠道，确保非贫困村的贫困户尽早脱贫奔康。
当前，扶贫攻坚向纵深入推进，各类矛盾和问题异常尖锐，要实现所有建档立卡贫困户在2020年如期脱贫，就要按照习主席的要求，结合贫困地区群众的实际，创造性落实好上级的扶贫政策，做到脱贫攻坚全过程精准，并下一番“绣花”功夫。尤其是散居在非贫困村的贫困户，更要细化措施，把第一书记、农技干部、帮扶责任与村“两委”干部的帮扶力量整合起来，在精准识别、精准制定措施上下功夫，把巩固传统产业、培育新兴产业和多元化的劳务培训有机结合起来，在发展本地产业安置农村剩余劳动力就业的同时，对接城镇建筑和第三产业市场，实现多渠道增收。
做足扶贫攻坚的“绣花”功夫，四川做出了有益的探索，更要靠各级扶贫干部结合贫困地区的实际，按照中央和省市的扶贫政策，创新扶贫机制，弥补扶贫工作的短板，才能压实“插花”式扶贫的责任，所有建档立卡贫困户才能如期脱贫。
