■ 郭文婧 自由职业者
红旗飞扬，彩球飘飘，礼仪小姐落落大方……招商会的签约现场，签约双方大笔一挥，双手紧紧相握，一派笑意融融的场面。部分省市招商会成秀场，其中不少项目都属于重复签约，少则一两次，多则四五次；不少项目仅仅是意向性的，不具备约束力；有的则在土地等数字上面做工作，将几千万包装成几个亿。（7月17日《人民日报》）
“重复签约秀”的导演毫无疑问是当地政府，目的主要是两个，一是让数字漂亮，通过媒体宣传，提升虚荣的政绩；二是营造一种红红火火、热热闹闹的景象，造成当地是热门投资地域的假象。演员的一方是政府各个经济部门的招商人员，迫于指标考核不得不“下有对策”；演员的第二方是当地企业，“人在屋檐下”，虽不情愿但怕得罪人只好来回跑场；剩下的群众演员，有的是江湖老骗子，有的是不明真相的被骗者……
“重复签约秀”是痼疾，虽然自娱不自乐，但“下流游戏”依然不嫌累地被玩了好多年。尽管假政绩出不来真效果，但依然是“政绩”惹的祸，估计还会如此年复一年地在各地上演。其实质，“编后语”可谓一针见血：用招商引资推动经济增长，靠的是硬邦邦的“实绩”，而不是假数字堆砌的“泡沫”。重复签约，不仅华而不实、劳民伤财，更是政绩注水、形式主义的体现。贪一时之功、解一时之困，牺牲的是投资者的信任，助长的是弄虚作假的歪风。
地方经济发展，一是取决于资源、交通、人才等客观投资环境；二是取决于法治、道德、税负等主观投资环境；三是取决于产业配套体系。这实际说明，并不是有“梧桐树”的地方，就一定会飞来“金凤凰”。可问题是，是否“栽下梧桐树”“梧桐树是否成林”“梧桐树下是否长出了金凤凰不会寂寞的同种同类”，在喧嚣的招商会秀场上，越是没有制度约束和敬畏，什么都敢答应，就越是存在欺骗。可问题是，缺乏追责，或者是追责成本太高。
在如今的大数据时代，类似“重复签约秀”早已骗不了聪明的企业。聪明的大企业，有自己的投资标准与风险控制体系；聪明的中小企业，是看着跟着聪明的大企业，吃的是产业链。只要看一看签约了多少有约束力的合同，多少是凑数的意向书；看一看有多少知名企业，有多少是名不见经传的滥竽充数者，就可明白招商会的质量。可问题是，除了弄虚作假的政绩数字，其余数字往往就成了“秘密”，保存在了不透明的政府信息里。
上级并非“傻瓜”，“政绩不够，数字来凑；官出数字，数字出官”，这实际上也只是愚蠢官员的自我麻醉。一方面，只有体现发展成果的数字才是有效数字，只有让人民共享发展成果的数字才是口碑数字，虚假的数字很容易现形；另一方面，定量社会指标越是被用于社会决策，越是显现了遭受贪腐的风险，这是属于常识的“坎贝尔定律”。可问题是，自下而上的监督与问责制度还不健全，容易掩盖自上而下的沆瀣“共谋”。
可见，有的放矢，医治招商引资“重复签约秀”的痼疾，其实并不难。其一，真正祭出契约精神，上级对下级的虚假招商问责，企业对政府招商的“信口开河”追责；其二，进一步加大政府信息的公开力度，真正让政府信息摊于阳光之下；其三，进一步推进自下而上的公民参与和媒体监督，真正让“江湖大骗”不仅得不到提拔还要承担责任。痼疾就要用猛药，仅仅是舆论批评和道德谴责，“重复签约秀”的痼疾，估计还是会时不时经常发作的。
