■ 本报记者 许强
2015年是全面推进依法治国的开局之年，在今年的全国两会上，全国人大代表、稻花香集团党委书记、董事长蔡宏柱带来了关于尽快制定《白酒法》的建议，希望由此促进行业科学、健康、持续地发展。蔡宏柱认为，中国是白酒的生产和消费大国，白酒产品与人民日常生活息息相关，确保人们健康饮酒、文明饮酒，其事关社会的和谐文明，因此有必要制订《白酒法》。
早在2003年，蔡宏柱在《白酒不会毁灭》一文中就对中国白酒业的司法力建设有了深入的思考，他认为“扶优限劣，解决白酒产大于销的根本问题，关键就是构筑司法力。”
近期，根据企业的实践和社会调研，蔡宏柱认为，制订《白酒法》将推动白酒产品结构的国际化，使白酒从品质标准、风味特色上与国际接轨，使白酒真正成为代表中国特色的优秀产品，以适应经济国际化的需要。制订《白酒法》还是推进酿酒技术现代化的需要，以法制化管理作为手段，促进酒业结构和资源的合理配置，提升白酒行业新型工业化和工业现代化的水平。制订《白酒法》还是推进产品质量品牌化和市场管理规范化的需要，确保老百姓能够喝到质量安全可靠的优质白酒，享受到白酒所带来的物质与精神享受。制订《白酒法》还有助于推进饮酒方式科学化，形成文明饮酒、健康饮酒、科学饮酒、艺术劝酒的社会风气，是酒业赖以长远发展的重要根基。
因此，蔡宏柱建议，应尽快将白酒法纲入国家立法计划，由全国人大委托有关部门组织制订《中国白酒法》（草案），尽快颁布实施。同时要树立科学、协调、可持续发展的酒业立法思想，一是必须明确法律范围和执法主体，对法律目标、法律范围和法律对象做出明确界定；二是立法的重点应当突出保护中国民族企业，保护消费者权益；三是规范知识产权与品牌保护；四是加强生产、流通、经营监管和打假力度；五是弘扬传统酒文化，倡导文明饮酒风尚；六是打破权力分割和地方保护主义，正确处理和协调各部门利益，避免多头、交叉执法。
