湖南张家界的两个高尔夫球场正打着体育生态公园、休闲公园的招牌规划建设。由于当地政府支持，国土资源部门对其做出处罚后，仍建议“尽快对该项目补办用地手续。”张家界市城管局副局长龚厚钦说，没有高尔夫，张家界这个旅游城市的品位就上不去，我们必须打擦边球，以体育公园的名义，先上车，后买票，买不到票也没有关系。要求下面部门强力推进。（6月30日《京华时报》）
早在2004年，国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，叫停了新高尔夫球场建设，此后中央针对建设高尔夫球场的禁令一个接着一个。张家界市以体育公园的名义推进高尔夫项目，乱打政策擦边球，这不是顶风作案吗？虽说国土部门给违建球场作出了处罚，当地因为兴建高尔夫球场拆迁还引发了自焚事件，但是张家界市高尔夫球场项目（而且是两个）依然高调推进，国土部门还建议“尽快补办用地手续。”执法严肃性何在？政府公信力何在？
不仅是张家界，违规建设高尔夫球场的现象比较普遍。统计显示，2004年，国务院发布《关于暂停新建高尔夫球场的通知》时，全国大约有170家高尔夫球场。到2010年底，全国高尔夫球场已达600多家，这还不包括正在兴建的高尔夫球场。这些新增高尔夫球场显然就是违规建设的。据业内人士介绍，各地违法占地、违规建设高尔夫球场有从沿海向内地蔓延的趋势，规模也越来越大。
中国是一个严重缺水的国家。人均淡水资源只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4。而据介绍，一个18洞的高尔夫球场，每天用水量在2000至2500立方米。不少高尔夫球场为了保持茵茵绿草，不断抽取地下水灌溉草坪，导致地下水被严重超采。我国水资源本来就十分紧张，地下水本来就因生产生活需要被超采，违建高尔夫球场再大量攫取地下水，不仅打破了水资源平衡，而且可能给子孙后代带来“灭底之灾”！地处湘西山区的张家界，水源从何而来自然是无法回避的问题。
虽说高尔夫球场在一定程度上能提升地方形象，抬高周边地价、房价，给官员带来政绩光环。但是，地方不能违背国家土地制度与节能政策。在资源紧张警报一再拉响的当下，地方没有理由放任违建高尔夫球场“吞水吃地”。
如果百姓生活困顿，水资源紧张，哪有闲心情欣赏高尔夫球场？何况，高尔夫球场属于消费昂贵的贵族运动，在某些地方高尔夫球场俨然成了富人的后花园。地方牺牲广大民众福祉去打造形象工程，迎合少数人的消费需求，显然难以服众。“民生优先”常常挂在某些官员的嘴边，为何光说不练？土地被占用，地下水被超采，科学发展观体现在哪里？
不仅张家界不能“打擦边球”违规兴建高尔夫项目，其他地方也不能以兴建生态公园、体育公园等名义“明修栈道暗度陈仓”建设高尔夫球场。所有浪费资源、牺牲民生利益的形象工程都让人感到刺眼。放慢上形象工程的步伐，把打造形象工程的热情转移到民生工程上来，才是发展的正解。
有的地方为何热衷打造透支生态资源的形象工程呢？在我看来，主要原因在于，某些地方根本没有尊重民意的习惯。虽然百姓对“吞水吃地”的高尔夫球场用脚投票，但是高尔夫产业给地方带来面子风光与地价、房价上涨的暴利，造成发展幻觉。
而且，打造形象工程并非一地独有的风景，从穷县打造一流亮化工程，到高尔夫球场建设一哄而起。由于问责乏力、法不责众，形象工程伤民的问题并未引起足够的重视。国家明令禁止新建高尔夫球场，而高尔夫球场建设热成了公开的秘密，就颇能说明问题。相关部门提高高尔夫禁令执行力，拿出壮士断腕之勇清理违规高尔夫项目，收回土地、恢复生态，对高尔夫项目建设者启动处罚程序，对执法不作为者与高尔夫项目背后的毕姥爷启动问责程序，势在必行。
