近日，网友雨声称路边捡到一个U盘，引来公众广泛关注。在该网友爆料的《银川通城置业地产公司春节送礼名单》图片中，上到宁夏中卫市副市长下至中卫农信社主任，共涉及20个政府职能部门，47名政府官员位列其中。礼品是储值卡、购物卡等，而备注中却标明“卫生许可证”、“办理各类证件”等送礼用途。中卫市纪委称确有其事、卡片正在回收，具体情况不便透露。(7月3日《民主与法制时报》)
中纪委在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的当口，却传来地产公司给47名领导送储值卡、购物卡的消息，如此爆料引发公众围观也是情理之中的事情。尽管地产公司辩称，送卡是为“触动消费”，是“营销策略”，但值得追问的是，开发商为何专门向领导送卡，不向普通市民送卡？为何卡片备注里还标明“送礼用途”？储值卡、购物卡对应着真金白银，又该作何解释？企业此番辩解不仅不能消除公众疑问，只会越描越黑。
笔者注意到，中卫市纪委表态确有此事，并称卡片正在回收。官员收受企业礼品被举报，纪检部门不查处、不问责，仅仅只是回收卡片了事，官员收受开发商礼品完全是零风险、零代价，如何以儆效尤，又如何令人信服？从网友曝光的情况来看，开发商送礼名单包括中卫市两名市长与秘书长等重量级人物，中卫市纪委查处中卫市市长能查出个子丑寅卯吗？因此，要还原地产公司送礼事实真相，中卫市纪委不妨主动避嫌，改由上级纪检部门介入，将更具有说服力。
从媒体披露的一些官场潜规则来看，官员与企业主勾肩搭背，商家节假日“慰问”官员早已成了见怪不怪的风景。此前在网上传得沸沸扬扬的“退贿清单”就是佐证。一个个性特立独行，职务不高，根本不愿收礼的小官员春节期间都会收到6笔礼金。作为地产公司这样有求于职能部门的企业，在春节之际“慰问”各路“神仙”并不难理解。
该新闻揭示出的官场送礼潜规则更是不可小视。现实生活中，企业、商家遭遇官场潜规则并非个案。今天说你管理不规范，明天要求送干股，后天举行“鸿门宴”，官僚作风严重，对企业、商家“吃拿卡要”，诱导甚至逼迫企业、商家送礼、公关的官员不在少数。
此前曝光的天邦达成都公司中秋国庆双节客户慰问明细表、深圳万泽地产送礼清单，与银川这家地产公司春节送礼名单如出一辙。再往前追溯，民营小企业湘涟公司《请客送礼日记》的案例更为典型。湖南娄底市纪委查明，送礼日记基本属实，共查出38名存在问题的涉案人员。然而，在纪委介入查处后，不仅大部分涉案人员未受处理，举报人公司经营步履维艰，处处遭遇打击、报复。还有干部宣称：“现在的社会环境就是这样，送礼无法回避。”娄底市纪委奈何不了送礼日记，中卫市纪委又如何查得了市长大名赫然在目的送礼清单？
送礼潜规则不仅增加了企业负担，影响了投资环境，还破坏了政府形象。而且企业遭遇潜规则，还扯出了行政审批过多过滥的问题。尽管中央多次要求“简政放权”，但是效果并不乐观。对此，有官员一针见血地指出：“有的部门增加企业办事难度，就是借此向企业要钱，为部门与个人开财源。”地产公司送礼清单不过是冰山一角。
进一步说，“简政放权”会压缩官员的权力空间，触动部分人的既得利益。在现行体制下，官员与企业之间权力、地位不对称，企业有求于官员。除了体制弊端外，腐败潜规则不可小视。有的职能部门不是“简政放权”而是争相“揽事揽权”，人为增加企业办事难度。有的官员权力利益情结根深蒂固，根本不甘心接受“简政放权”、打造服务型政府的现实。
今年两会期间，时任国家工商总局局长的周伯华透露,今后创业不再有门槛。政府从理论上降低创业门槛相对容易，而打破吃拿卡要潜规则，创造宽松的创业环境，不能寄希望于公务人员良心发现。改革绩效评价机制，清理职能部门无形的吃拿卡要潜规则很重要。如果企业、创业者对职能部门拥有评价话语权，且评价意见影响到公务人员政绩考核，如果公务人员的违法成本远高于守法成本，吃拿卡要者被扒掉官帽、饭碗，送礼潜规则才可能逐步被打破。
