■ 王绍奎
习近平同志去年底在广东考察工作时指出:“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”实践证明,解放思想是深化改革的保证,是事业进步的前提。从思想解放的群体来看,我认为,解放思想的关键在于领导干部。领导干部的思想是否解放、解放的程度如何,是事关改革成败、事业进退、经济兴衰的关键。
一、决策是领导干部的基本职能和首要任务,科学决策必须解放思想
思路决定出路,决策决定发展。决策是否科学、正确,取决于领导干部的思维方式、行为习惯,特别是取决于领导干部的知识层面、胸怀和胆略,这是领导干部综合素养的集中体现。不审天下之势,难应天下之务。发展经济离不开领导干部的科学决策。当前,面临着国际国内宏观经济持续低迷、市场竞争趋向“白热化”的复杂环境,谁反应得快、判断得准、决策得好,谁就能抢抓机遇、把握发展进步的先机。但个别领导干部在决策中还存在一些问题,有的决策前缺乏调查研究,不实事求是抓决策,而是凭着一时心血来潮,“头脑一热就拍板”;有的存在“小成即满、小富即安”的错误思想,决策缺乏大思路,发展缺乏大手笔;还有的存在“护旧守成、护短遮丑”、“眼睛向内、自我封闭”的狭隘意识,缺乏战略眼光,作出的决策只考虑短期行为,忽视了长期效益,等等。这些都严重干扰着决策的正确性和科学性。
作为决策者,领导干部是出思想的人,出思想的人就应该率先解放思想。因此,各级领导干部要努力克服眼界狭窄、缩手缩脚、按部就班程序化干工作的错误思想,在不断总结自身经验教训的同时,虚心学习先进单位的成功经验,对照先进找差距、找问题,对照问题查根源、定思路,不断开阔眼界。只有站得更高、看得更远、想得更深,才能真正做到思维新、判断准、决策好。实践证明:只有领导干部跳出陈旧观念的思想桎梏,才能对形势作出正确的判断,为经济的发展作出科学的决策,否则,发展就会沦为一句空话。
二、彻底摈弃“官本位”思想是解放思想的关键,这也决定了领导干部是解放思想的关键群体
“道虽迩,不行不至;事无小,不为不成。”要成就一番事业,必须埋头苦干。在影响我们干事创业的诸多陈旧观念中,“官本位”思想危害最大。“官本位”思想的核心是一个“官”字,在“官本位”思想的束缚下,一些领导干部为了保住头顶的“乌纱帽”,或者是为了个人的升迁荣辱,有的搞“政绩工程”、“面子工程”,不是脚踏实地干事业,而是搞虚假政绩,捞取政治资本,最终劳民伤财;有的怕失误,自甘平庸,不求有功、但求无过,宁当“太平官”,不丢“铁交椅”;还有的甚至是不把主要精力用到工作上,而是一门心思热衷于跑门子、拉关系,跑官、要官,导致吏治腐败。“官本位”思想的存在,严重影响到经济的发展。特别是在企业,“官本位”思想的危害更为严重。
在市场经济条件下,企业面对的是市场而不是官场,企业之间的竞争不在于行政级别的高低,而在于其核心竞争力的强弱。只有进一步转变观念、彻底破除“官本位”思想的束缚,政府部门才能进一步转变职能,变“管理型政府”为“服务型政府”,企业才能按照“产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学”的要求,建立起现代企业制度。从而较好地理顺政府与企业之间的关系,为经济发展创造良好的外部环境。因此,领导干部要脚踏实地干事业,必须解放思想,认清“官本位”思想的危害,放下架子,扑下身子,率先垂范,身体力行,力戒虚名,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。同时,还应积极营造干事创业的良好氛围,以发展论英雄,凭实绩用干部,让搞形式主义的人尝不到甜头,让兢兢业业、埋头苦干、一心一意搞建设的人得到实惠,形成人人想发展、抓发展、一心一意谋发展的良好局面。
三、领导干部是深化改革的中坚力量,要推进改革,干部必须率先解放思想
党的十八大吹响了加快完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式、推进政治体制改革的号角,改革开始进入“深水区”。改革就是利益的调整。深化改革必然涉及到方方面面的利益。在计划经济条件下,政府部门以及企业的一些领导干部因为手中拥有权利,而成为既得利益者。随着改革的逐步深化,领导干部手中的特权会逐渐被削弱,其既得利益也会受到极大影响。从宏观上来讲,政企分开,必然会削弱政府官员对企业的管理权,进而影响到他们在企业获得的利益。从微观上讲,用车制度改革、住房制度改革、医疗制度改革等一系列改革都牵扯到领导的切身利益。以用车制度改革为例,只有领导干部才有权乘坐公车,这项改革实际上是调整领导干部的利益。利益的调整必然会使改革遇到阻力。而一旦领导干部中产生对改革的阻力时,其破坏力远远大于群众中的阻力。
因此,要深化改革,领导干部必须率先解放思想。只有领导干部的思想彻底解放了,像习近平同志要求的那样,“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”,才能增强胆略和气魄,获得力量和信心,以敢为天下先的勇气正视问题和矛盾,冲破观念的束缚和利益的羁绊,把改革攻坚进行到底,不断为生产力发展开辟广阔道路。目前,我们肥矿集团已进入新区建设、非煤调整、“5F”协同管理深化的关键时期,复杂多变的国际国内经济形势和艰巨的发展建设任务,需要领导干部率先解放思想,根据生产力的发展要求,结合企业自身发展的实际,按照“三个有利于”的标准,破除束缚改革发展的一切条条框框。只要符合企业的实际,有利于发展,就要一往无前去贯彻执行,抓出成效,让实践来检验,让群众来评判,最终实现企业增效益、群众得实惠的目标。
领导干部作为工作的中坚力量,是改革发展的领导者、组织者,更是直接参与者。领导干部思想解放的程度,直接决定了事业的成败。各级领导干部应主动解放思想、转变观念,立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效,推动各项工作超常规跨越式发展。
(作者为山东能源肥矿集团胶南学校党支部书记)