中国最大的问题是现在我们这样一个强大的国家机器,它还没有找到一种良好的决策机制来使自己避免犯过分具有破坏性的错误。
■ 王一江 长江商学院教授
中国人的创造力是没有问题的。中国人已经生存了几千年,碰到各种各样的问题,还没有一个问题没有找到解决办法。三十年的时间,他们在非常不利的条件下,把一个贫穷的国家变成全世界最强大的制造业基地,这都表现出中国人的创造力很强,这个中间无论碰到什么困难,他们都能找到办法,这是我要讲的关于中国人的主要观点。
而且我还要强调一点,中国人取得的所有成绩在过去三十年里面,都是在共产党的领导下取得的,所以我也希望大家对共产党要有一个足够的认识。中国人的精英,相当大的比例,或者说最大的一个比例是在共产党里面,所以共产党是一个非常有能力的党——可能中国共产党的组织能力和管理能力,在世界上的政治组织中间是没有其他的党可以比拟的。那么,中国最大的问题是什么?中国人创造力没有问题,给我一个很大的信心。中国人天生的创造力,还有中国共产党具备的管理能力,是我们对东方、对中国最有信心的主要理由。
中国问题可能会出在哪里?中国问题可能会出在最危险的地方,就是最强有力的组织,它的决策如果发生错误,那么对整个社会就有可能带来巨大的灾难性的影响。这样的事情在中国的历史上,在中华人民共和国的历史上曾经不止一次发生过。中国最大的问题是现在我们这样一个强大的国家机器,它还没有找到一种良好的决策机制来使自己避免犯过分具有破坏性的错误。
现存的决策机制应该说有两个主要的弱点。第一就是它的随意性。因为中国总体来讲,还是一个集权的体制,无论是市一级,还是县一级,还是高级一些的决策层次的一把手、党委书记有过多的权力。所以一个人的决策可以导致重大决策的正确或者不正确。
第二,就是他唯上不唯下。这个组织是一元化的,下级官员都是上级官员任命的,所以他决策的时候都在想:我的什么决策能让上面高兴?而教育能不能好好发展,环境能不能有效保护,普通群众的日常生活的诉求能不能得到良好的满足等问题,在一把手的决策机制中,往往是考虑得比较少。这个问题现在传递出来的比较好的消息就是习近平总书记也看得非常清楚,所以在十八大会议上反复强调,要以人民群众的意愿,作为我们共产党的奋斗目标,所以下一步关键是怎么样在党的决策机制中让群众来参与。