3月5日,2013年全国两会期间,住建部副部长齐骥接受和讯网和今视网联合访谈时说,40个重点城市的住房信息基本上已经联网;将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规,国家将会出台保护购房者利益的措施。(3月12日今视网)
国五条“细则”一出,二手房交易需缴20%的个税便引发争议,坊间认为,这20%的个税,必然会以各种不同的方式转嫁给购房者,一旦如此,二手房交易市场必然冷淡,推高新房房价是不可逆转的趋势。如今,住建部对这一热点问题进行了回复,并表态称交易所得税如果转嫁给购房者,将视为严重违规,一定严处以儆效尤。这似乎可免除购房者的后顾之忧,让其吃了定心丸,但事情远没有这么简单。
于20%个税而言,问题错在源头上,即“要不要征收个税”的问题,而如今修补的问题却是“转嫁不转嫁”的问题。这样的应对方法,明显是一种王顾左右而言他的做法,没有抓住问题的核心,而是拿一些细枝末节的事情来说事。任何问题的解决,如果没有抓住实质性的内容,只是玩些邪门歪道,终究是不可能真正解决问题的。上流的堤垮了,你修补下流的堤,能不能解决实质问题,其实想想就知道了。
更何况,既然个税可以“转嫁”,那方式必然多种多样,最简单的形式,莫过于让购房者自己缴纳税款,或者抬高房价,前者是可以“严禁”的,但后者又如何严禁呢?买卖房是市场行为,那价格便由市场来定,既然如此,将个税隐于房价里,相关部门又如何“严禁”得了呢?卖房者肯定是不会自己告诉住建局的,而购房者即便知道事情就是这样也是无法举证的,毕竟,卖房者有权决定自己房屋的价格,而购房者只有选择价格博弈、买或者不买的权利。
事实上,于买卖房而言,一切都只是数字游戏,你要卖房者缴纳个税,根据羊毛出在羊身上的道理,卖房者不可能那么傻,自己承担这部分的费用,总会千方百计的转嫁给购房者。如果明目张胆的方式不让卖房者用,那他们转到“地下操作”就行了。更何况,于控制房价而言,加税从来都不是良策,多少次的加税增费,哪一次不是购房者买单?房价十年九控,房价依然居高不下,便是最为生动的诠释。
众所皆知,真要控制房价,不是加税调控,而是建立更多的保障房,缓解或者说是减少购房者的“刚性需求”,当需求降下来了,根据供需关系的杠杆原理,价格自然会降下去,而一味地增税加费,在刚性需求无法缓解的情况下,房价自然会越控越高,这是显而易见的道理。故而,于售房个税而言,最大的争议是该不该收的问题,而不是转嫁不转嫁的问题,在各地细则还没有匹配之前,在二手房市场火爆、离婚率高升的现实窘境下,住建部的确需要对这样的规定进行重新审视,以便施行更为科学的决策。