日前,安徽省卷烟打假工作会议在肥召开。全省政法、法院、检察、公安、烟草系统的领导及有关部门的负责同志出席了会议。会议的主要任务是贯彻落实全国卷烟打假工作电视电话会议精神和两高司法解释,正确分折当前形势,表彰先进,总结经验,研究部署全省卷烟打假工作。
上半年,安徽烟草经济继续保持平稳增长的态势,工业生产卷烟121.97万箱,同比增长3.17%;商业销售卷烟100.8万箱,同比增长2.6%。实现工商税利128.4亿元,同比增长19.6%,全年将突破200亿大关,为全省经济科学发展、加速崛起做出了突出贡献。
虽然安徽烟草出色地完成了各项任务,但也存在一些不容忽视的问题。如少数地区对制假售假的危害性认识不足,制假售假分子抗打击能力仍在积聚;网络化已成为涉烟违法犯罪的主流,而打假策略未能及时跟上形势发展的变化;打假责任制落而不实,特别是打团破网的钢性指标没有突破等。
会议强调,各级领导必须保持清醒的头脑,要以科学发展观为统领,以“一法一令一解释”所营造的有利形势为契机,紧紧围绕基本买不到假烟的工作目标,继续发场政法烟草联席会议制度的巨大优势,坚持端窝打点与市场管理并重,突出假烟运输、分销环节的打击,坚持把打击制售假烟网络放在突出位置,加大案件协调督办力度,依法惩处制售假烟的违法犯罪分子,不断推动卷烟打假工作上水平,为烟草行业经济持续健康发展,促进地方经济加快发展,营造更加良好的市场环境。
一是要提高协作能力,突出机制建设,进一步加强对卷烟打假的高压态势。不断完善联合机制,健全联合督办制度,充分发挥联合督查督办作用,排除一切干扰,净化执法环境,建立涉烟罪犯查处情况跟踪机制,做到有法必依,违法必惩。尽快革新联合打假的传统模式,利用互联网交流快速性和广泛性的特点,建立一个多部门共享的打假信息平台,以信息技术应对高科技的涉烟违法犯罪行为。突破时间和空间的限制,形成打假信息的交换平台。
二是要提高对形势的认识,突出案件经营,进一步加强打击制售假烟网络工作。各级政法部门要在当地党委、政府的统一领导下,充分认识卷烟打假的长期性、艰巨性、反复性和复杂性。克服懈怠思想和厌战情绪,树立长期作战思想。把“打团破网”摆在更加突出的位置来抓,今年每个地市仍要把打掉1—2个较大规模制售假烟网络作为一项硬指标,不折不扣地加以贯彻落实。
三是要提高稽查效能,突出拦截力度,进一步加强对卷烟非法运输环节的打击。各地要专题研究,拿出措施,加强对违法运输的拦截。切实承担起守护大门的责任。防止不法烟贩铤而走险,乘虚而入。
四是要提高管控能力,突出“基本买不到假烟”的目标任务,进一步加强对分销环节违法行为的打击。要加强与有关部门的协调配合,发挥多重联合打假的优势,把脉假烟销售活动特点和规律,严厉打击分销环节的违法行为。
五是要提高行政能力,突出新司法解释的贯彻运用,进一步加强对处涉烟违法分子惩处。要深刻理解《解释》的重要意义,准确把握司法解释的主要内容,切实做好司法解释的贯彻落实,采取更有效的措施,确保卷烟联合打假取得实效。
(朱抗美)