“如果画一个视图来看企业管理的话，很多业务流程都是相互融通的，但要将它们梳理清楚，必须运用现代化的管理理念，加上科学化的管理手段。”对于记者提出的有关内控建设的话题，马鞍山钢铁股份有限公司（下称“马钢”）董事、副总经理、董事会秘书高海建似乎不急于直接谈及具体方法。
用他的话来说，“管理思想有了，管理方法就接着来了。”那么，马钢的内控建设情况怎样？内控建设方面的特色又体现在哪里？
全面覆盖，不留死角
究竟有哪些现代化的管理理念呢？对此，高海建向记者介绍了现代管理模式的三部曲，即宝塔式、矩阵式、扁平化。
“宝塔式、矩阵式所要求的职能管理，在实际工作中的缺点越来越明显，不同部门在管理过程中的职能交叉问题很多，导致业务流程冲突在所难免、存在的死角谁都管不上。”高海建分析说，“而扁平化则可将复杂的、波浪式的业务流程拉平，从而尽可能减少每项流程涉及的部门、尽可能提高管理效率。”
尽管在1993年就已上市，并是我国第一批9家规范化股份制试点单位之一，但面对内控规范，马钢仍对外部经验给予了高度重视，聘请了国际知名的咨询公司指导马钢内控体系建设。
“借助第三只眼，对照《企业内部控制基本规范》要求看看我们内控缺失的地方，并使我们保持清醒！”高海建的谨慎是一贯的。
据高海建介绍，第一次开展风险评估时，公司与咨询方共同努力，加班加点工作，共发放1000多份调查问卷，通过汇总、整理、分析、评价，赶了2个月，最终评估出了公司的关键风险，建立了完整的风险数据库。
最终，关于企业管理架构的综合、清晰的图展现在眼前。“不留死点，比较合理！”高海建自豪地说，其实无论什么样的管理模式，追求管理效率最高化的目标是不变的，无非表现在两个方面，一是经营有效，二是管理过程中规避风险。
领导表率，做“剧中人”
“马钢内控还有一个重要特点是领导发起型。”高海建动情地说，“公司领导都是内控建设的‘剧中人’！”这种判断与马钢的领导团队有很大关系。“我们的总经理是当年公司上市工作的主要负责人，且多年分管财务工作，我们的董事长10多年来一直保持着按监管层要求严格管治企业的风格。总的来说，领导班子比较稳定，大家的共识是：自上而下的内部风险控制非常重要。”高海建告诉记者，萨班斯法案出来后，公司很快就派他去学习，之后又让他琢磨企业怎么做信息化。
“《企业内部控制基本规范》刚刚推出，董事长就要求我们予以重视。”高海建回顾说，“其实，马钢一直重视内部的风险控制问题，公司领导有自己的内控理念。可以说，马钢的内控要求是自上而下的。”高海建表示，同时，公司领导还率先垂范，做“剧中人”，“当初风险评估的时候，公司领导率先填写调查问卷，领导班子先搞清楚了再参与其中并予以推动。”“还有一方面也体现了马钢领导的内控表率，那就是用第三只眼冷静观察和分析百家之长，追求内控建设的高度。”高海建表示，“很多人认为，内控是一项外来任务，会增加企业负担，影响企业效率，但我们经过认真梳理，认为它是一种建立新的企业架构、进行高效管理、走向管理效益提高的一条有效途径。”或许，正是“一把手”的一贯重视和积极推动，马钢的内控建设才会得以更深入地推进。
（高红海）
