上海的目标是到2020年建设成为国际金融中心和国际航运中心。这一目标虽然宏伟，但实现起来不容易。
什么是国际航运中心？一般人想到的指标是航运量。2009年，上海港货物吞吐量完成5.92亿吨，同比增长1.8%；集装箱吞吐量完成2500.1万标准箱，全港货物吞吐量和集装箱吞吐量继续位居世界第一和第二位。
不过，光靠箱量是难以撑起国际航运中心的。国际航运中心离不开航运金融业务，世界著名的五大国际航运中心纽约、伦敦、东京、新加坡和香港，同时也都是著名国际金融中心。中远集运总经理孙家康对此深有感慨，他在浦西远洋大厦临江的办公室中接受媒体采访时，指着对岸陆家嘴金融中心的摩天高楼说：“2005-2008年间，我们订购了50多条集装箱船，但没有一条船是靠对岸的金融机构融资，最后只能全部通过海外融资。”
现在，中国本土的银行不懂如何做航运金融，而在华经营的外国银行又没有资格做。他认为，要建立国际航运中心，上海要走的路很长。目前，上海需要在三个关键领域取得突破——政策监管、人才和服务。据他估计，上海在航运金融、注册、保险、中介等方面的人才缺口，可达4万-5万人。按照孙家康的说法，如果不能发展航运金融，光靠吞吐量，那么上海也就是个航运吞吐中心，而成不了国际航运中心。（安邦）
