翱翔天际的雄鹰有一个残酷的故事。
建在悬崖上的鹰巢，有好几只雏鹰，而老鹰每次猎捕回来的食物只够喂养一只雏鹰。但是，老鹰并不会根据平等原则挨个喂，而是哪只雏鹰抢食最凶猛，就喂给哪只。这样，每次都抢不到食的雏鹰就被饿死，抢食最凶猛的才会活下来。代代相传，鹰的家族越来越强健。
商场法则更残酷。
每年投入5000万元
专项扶持资金
杭州市科技局局长楼健人说，雏鹰计划的目标，是用5年时间，重点培育和扶持1000家科技型初创企业，形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群，建立一个“雏鹰企业”培育库。在计划实施期间，除了专项资金外，还将引入科技中介机构统一指导，协助增强融资能力，帮助开拓市场。
“雏鹰计划无论在覆盖面，还是在政策扶持力度上，与以往的培育计划都有根本性的不同。”
楼健人说，“雏鹰计划”首次将区县(市)也纳入科技型初创企业培育工程中，在企业的选择面上也由过去单一的高新技术产业扩展到文化创意产业、现代农业等领域。
今年首批
“雏鹰企业”数量为300家
据悉，为了推进“雏鹰计划”顺利实施，杭州市成立了由相关市领导担任组长，相关部门负责人组成的领导小组，技术、财务、管理等方面的专家还组成专家组，共同对“雏鹰企业”进行评定考核。
通过实施“雏鹰计划”，杭州打算培育50家以上年营业额超5000万的企业，培育5家创业板上市企业，培育15—20家创业板上市后备企业。今年首批“雏鹰企业”数量将为300家，申报日期截止到7月30日。
申报企业可采取网上(杭州科技政务网www.hzst.gov.cn)和书面资料报送相结合的申报方式。
怎样的企业
才能成为“雏鹰企业”
什么样的科技型初创企业才能进入“雏鹰计划”，得到相应的政府扶持呢？实施意见为此设定了三个必须满足的条件。
在资本上，企业的实收资本原则上不高于1000万元。同时，企业要建有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，年开发新产品2项以上，研发投入占当年企业主营业务的5%以上。
对企业的人员组成要求是，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。
当然，雏鹰企业的培育也是有期限的。在5年的期限内，领导小组将对雏鹰企业按年度实行动态管理，对企业年度经营情况进行考核，按照一定比例对明显无法正常运行和经营绩效较差的企业实行淘汰。同时，每年择优吸收新的创新型初创企业进行培育。
(李长灿)
