国家批准建设广西钦州保税港区后，北部湾经济区开放开发步伐大大加快，能源、纸浆、冶金、电子、粮油加工等一大批重大项目相继落户钦州。为了确保安全发展，重大工程项目建设有效监管提上了市委、市府的议事日程。该市制定并落实“一岗双责”责任制，同步安排、同步部署、同步检查、同步落实安全生产工作与经济社会发展。为弥补人才不足，市委市政府及时实施了“借才引智”工程，并使出了下列四个新招。
安全会诊。该市临港工业项目大多技术指标要求高，专业性极强，施工建设时间跨度大，工艺复杂，既要保证施工进度，又要确保项目建设安全，专业人才缺乏成了该市重大项目建设安全监管的“瓶颈”。于是市委市政府聘请技术专家定期对各重大项目施工进行“把脉会诊”，及时发现和处理安全隐患，保证了施工安全。
安全评估。该市制定了《钦州市化工生产、储存企业安全生产状况评估工作方案》，聘请南宁市化工研究设计院等单位的资深化工专家组成评估专家组，依据国家有关法律、法规、规章和规范性文件，按照国家标准、规范及行业标准等，对该市高危化工企业进行全面的安全评估；并对全市化工企业的选址布局、生产工艺、设备、规章制度等进行论证，严把港区能源化工企业建设规划关，确保了该市港区建设和化工企业的科学发展、安全发展。
安全评价。根据《广西北部湾经济区发展规划》，钦州港将成为西南重要的重化工和能源基地。为实现港区的可持续发展，及早谋划建立健全港区的安全监管体系，市政府委托国内危险化学品专业评价机构对钦州港区进行了全面的区域安全评价。分析港区的主要危险和有害因素，从港口规划、区域消防系统配置等方面提出了安全监管对策、措施及建议，为政府和有关部门有效监管提供了科学依据。
交叉检查。企业交叉检查安全生产，相互促进，共同进步是该市安全监管工作的又一创新。该市专门出台了《企业交叉检查制度》，由安监部门牵头，在县区之间、大企业之间组织安监人员、安全生产管理人员及技术员，对同一行业的企业，开展相互交叉检查，查找对方的安全漏洞，制定符合实际的整该方案，及时消除各种安全隐患。
由于上述四项措施抓得实，抓得细，取得了良好的监管效果。特别是中石油广西石化1000万吨炼油项目，从开工建设到即将竣工投产，未死一人。
（李国政）
