■ 唐瑞
新质生产力以科技创新为核心引擎,为海洋经济高质量发展注入新活力、提供新动力。我们需牢牢抓住这一历史机遇,以新质生产力驱动海洋经济高质量前行,为实现海洋强国目标筑牢坚实根基。
一、海洋新质生产力的理论内涵
海洋新质生产力是新质生产力在海洋领域的具体体现,通过创新重塑劳动者、劳动资料、劳动对象三大核心要素,推动海洋生产方式系统性升级。
一是培育新型海洋劳动者。劳动者是生产力要素中最具主观能动性的核心力量,其综合素养与专业能力,直接决定海洋事业发展的层次与水平。新型劳动者是海洋新质生产力最为根本、不可或缺的核心要素。新型人才兼具海洋专业功底、跨学科能力、全球视野与绿色发展理念,是海洋新质生产力的核心主体。新质生产力通过产业升级倒逼人才培养改革,依托技术创新搭建实践平台,形成“需求—培育—适配”的人才供给闭环,为海洋基础研究、产业应用输送复合型创新人才。
二是升级新型劳动资料。海洋新质生产力以科技创新为核心驱动力,核心特征是依托技术突破与业态融合,打造智能化、绿色化、高端化的新型劳动资料,推动海洋生产方式从传统资源依赖型向技术驱动型转型。突破传统船舶、简易探测设备的装备局限,以海洋大数据、智能装备、低碳技术、一体化监测平台为核心载体,构建“空天地海”一体化支撑体系,推动海洋生产从资源依赖转向技术驱动。
三是拓展新型劳动对象。海洋新质生产力依托技术突破与认知升级,打破传统海洋劳动对象的资源局限与开发边界,塑造“形态多元化、价值深度化、开发可持续化”的新型劳动对象。突破传统近岸资源开发限制,覆盖深海矿产、海洋生物基因等实体资源,以及海洋数据、碳汇权益等虚拟要素,实现“从近岸到深海、从实体到虚拟、从单一利用到多元增值”的转变,兼顾生态保护与价值挖掘,推动海洋经济全链条价值升级。
二、海洋新质生产力发展面临的现实问题
第一,发展主体支撑不足。创新型企业数量偏少、研发投入不足,前沿领域战略布局能力薄弱;科研机构存在明显学科壁垒,科技成果转化效能偏低;复合型海洋人才总量短缺、结构失衡,高端领军人才与高技能人才缺口突出,人才培养体系与产业发展需求适配不足。
第二,产业转型动能不畅。传统海洋产业路径依赖突出,设备老旧、技术滞后,企业转型沉没成本较高、内生动力不足;前沿海洋技术具备“高投入、高风险、长周期” 特征,与传统产业适配性较弱,中试及产业化支撑体系不完善,技术转化壁垒显著;适配海洋新兴产业的标准体系、监管机制、金融服务体系尚不健全,政策协同效能不足。
第三,生态约束压力突出。长期过度捕捞造成近海渔业资源衰退、海洋生态系统受损;深海勘探开发核心技术与高端装备存在短板,难以兼顾资源高效开发与生态精准保护,生态约束成为制约海洋新质生产力发展的关键瓶颈。
第四,要素协同融合滞后。劳动者、劳动资料、劳动对象三大生产要素联动衔接不足,海洋科技成果转化率约30%,远低于发达国家60%以上的平均水平;跨领域、跨行业协同机制不完善,顶层规划受传统发展思维制约,难以形成系统性发展合力。
三、海洋新质生产力的突破路径
针对上述现实问题,需从人才建设、技术攻坚、生态保护、体系完善四个方面协同发力,推动海洋新质生产力提质增效、稳步发展。
一是构建多层次海洋人才培育体系。优化海洋学科与教育布局,增设前沿新兴学科,扩大专业人才培养规模;深化产教融合、校企合作,推行订单式培养、定制化技能培训,定向培育复合型应用型人才。创新人才流动机制,打破行业、区域壁垒,搭建双向流动平台;运用“揭榜挂帅”“赛马制” 等模式激发人才创新活力。健全人才激励与服务保障机制,优化薪酬待遇、科研经费保障,精准解决人才发展难题,营造优质创新创业环境。
二是攻坚核心关键海洋技术。统筹推进原始创新、集成创新与开放创新,聚焦深海探测、海洋生物科技、海洋碳汇等重点领域,集中攻克核心技术瓶颈。深化产学研协同创新,确立企业成果转化主体地位,搭建专业化中试与产业化平台,全面提升科技成果转化效率。深化国际海洋科技合作,深度参与全球海洋治理,积极引进前沿先进技术,推动优质技术成果落地转化、对外输出,提升我国海洋领域核心竞争力与国际影响力。
三是推动海洋资源可持续开发利用。坚守生态优先、绿色发展原则,扩容升级海洋保护区,严格管控高污染、高耗能开发活动,有序实施滨海湿地、珊瑚礁等典型生态系统修复工程。全面推广清洁生产与循环经济模式,提升海洋资源综合利用效率,推进产业废弃物资源化、无害化利用。大力发展海洋新能源,以绿色低碳转型为导向,实现海洋资源开发与生态保护协同共进。
四是搭建系统完备的发展支撑体系。推动三大生产要素深度融合、协同赋能,破除要素孤立发展瓶颈,优化海洋产业空间布局,推动产业结构优化升级。健全跨领域、跨部门协同机制,完善适配海洋新质生产力发展的政策、标准、监管体系,破除传统发展思维桎梏,构建创新引领、要素协同、绿色高效的海洋新质生产力发展新格局。
四、结语
发展海洋新质生产力,是顺应科技革命浪潮、赋能海洋经济升级、推进海洋强国建设的关键举措。通过强化人才支撑、攻坚技术瓶颈、坚守生态底线、完善体系保障,可有效破解当前海洋经济发展的痛点与难点问题,推动海洋经济向创新驱动、绿色集约、高质高效转型,为新时代海洋强国建设筑牢坚实根基。
(作者单位:上海海事大学)