■ 储立
铜陵有色金属集团股份有限公司质量检验中心（以下简称“质检中心”）成立于2017年，是集团直属专业质量计量管理机构，同时履行内部质量管控与第三方公正检验双重职能，主要承担集团各类原辅材料、中间物料、产成品的采样制样、理化检验、质量监督、计量校准、设备运维等核心工作。随着集团重点项目陆续投产运行，生产规模持续扩大，物料流转、样品检验、计量校核业务量大幅攀升，对检验工作的及时性、精准性、规范性提出了更高标准。而中心长期沿用的传统科层管理模式弊端逐步凸显，管理层级偏多、机关人员臃肿、一线管理力量薄弱、现场问题响应迟缓、人力资源配置失衡等问题日益突出，机关化作风明显，制约了质检保障能力和整体管理水平提升。为从根本上破解管理堵点、优化组织架构、盘活人力资源，铜陵有色质检中心于2025年全面启动定岗、定编、定责“三定”专项改革，以组织扁平化、业务流程再造为引领，大力推行管理重心下沉、管控职能前移、人力资源重构，走出了一条适配有色行业技术型质检单位的管理革新之路。
直面现实：传统科层管理模式弊端逐步凸显
改革前，质检中心实行“中心领导—科室—质检站点—班组”四级管理架构，层级链条长、中间环节多，日积月累形成诸多管理短板。
一是管理层级冗余，现场响应效率偏低。四级垂直管理模式下，一线作业遇到的问题、业务诉求需经班组长、站点、科室层层上报，决策指令再逐级下达，信息传递路径长、流转时效慢，往往错失问题处置最佳时机。同时，管理制度多由机关科室闭门制定，与现场作业实际贴合度不高，落地执行打折扣。日常监督多依赖视频监控、例行巡查，管理人员难以及时掌握现场动态，风险隐患预判和现场管控存在盲区。
二是人力配置失衡，呈现头重脚轻格局。机关后台管理人员队伍偏大，办公行政、统计结算、综合保障等岗位人员富余，而一线质检站点管理力量严重不足，日常运行过度依赖站长个人能力，基层管理力量薄弱。机关人员扎堆、一线力量紧缺的倒金字塔结构，造成上下信息不通、指令落地不畅，人力资源效能难以充分释放。
三是能力结构错位，缺乏动态调整机制。受固有编制和传统用人模式限制，部分机关管理人员长期脱离生产现场，缺少一线检验实操经验，业务指导能力不足；基层员工任务繁重、技术难题增多，却得不到及时专业的技术支撑。加之没有建立岗位动态调配机制，信息化减负后机关岗位工作量逐步减少，而一线检验、管控工作量持续加大，人力配置供需错配矛盾不断加剧，直接影响检验质效和过程管控质量。
改革破局：构建管理下沉组织运行新体系
针对现存突出问题，铜陵有色质检中心坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，以扁平化管理和流程再造为理论支撑，确立管理重心下沉、职能关口前移、资源向基层倾斜的改革思路，系统性推进“三定”改革落地实施。
精简管理层级，推行扁平化直管模式。以核心业务检验科为突破口，坚决撤销冗余的站点站长中间岗位，取消“科—站—班”多层中转环节，重构为“中心领导—科室—班组”三级扁平化管理架构。实行科室负责人驻点办公制度，科长、副科长直接分管各质检站点，扎根现场办公，统筹负责人员管理、仪器管控、流程监督、业务指导等工作，管理触角直达作业一线，大幅缩短指令传达、问题处置链条，实现现场问题就地发现、就地协调、就地解决。
推动职能前移，实现事后监管向事中管控转变。整合优化监督、质计核心职能，抽调业务骨干、资深监督员下沉生产现场，实行常态化驻点值守与流动巡查相结合，紧盯采样、制样、样品交接等关键风险环节，实现全过程动态监督。同步优化质计岗位定编，将计量管理、设备运维专业力量下沉一线，常态化开展设备点检、数据比对、异常分析、技术帮扶，把质量管控、计量保障、设备支撑同步前置到生产现场，真正实现由事后整改向事前预防、事中控制转变。
整合管理职能，筑牢人力资源机制保障。理顺内部管理权责，将原分散在综合科的人力资源管理职能统一划转至政工科归口管理，实现管理人员与一线员工同体系、同标准管理。人力资源工作贴近基层、深入班组，精准掌握员工思想动态、技能短板和岗位诉求，统筹做好岗位调配、技能培训、绩效考核和劳资保障，从制度机制上为管理下沉、人员轮岗、队伍稳定提供坚实支撑，确保改革长效平稳运行。
成效显著：管理效能与队伍活力同步提升
经过一年多稳步运行，铜陵有色质检中心“三定”改革成效全面显现，组织架构、人员结构、管理模式、现场质效均发生根本性转变。
人员结构持续优化，基层力量全面夯实。通过机关精简、人员下沉，中心机关办公人员大幅精简，人员减少40.7%，精简的人员全部充实到一线管理、现场操作和技术支撑岗位，二三线辅助人员占比降至15.08%，彻底扭转了头重脚轻的不合理格局，实现人力资源向一线倾斜、向核心业务集聚，基层管控和作业力量得到有效补强。
管理方式深刻转变，现场履职效能大幅提升。管理层级精简后，沟通链路更短、决策执行更快，现场响应效率显著提升。管理人员从坐办公室看报表、听汇报，转变为深入现场查实情、解难题、抓管控，现场问题研判、风险识别、协同处置能力明显增强。一线员工也能随时获得管理指导和技术支持，作业规范性、流程协同性全面提升，全流程质量管控更加严密高效。
治理作风明显改善，队伍凝聚力不断增强。管理下沉拉近了干群距离，层级壁垒被打破，工作沟通更顺畅、责任落实更到位。针对部分人员岗位调整带来的思想波动和角色不适，中心同步做好思想引导、心理疏导和岗位适配培训，帮助下沉人员快速转变角色、适应新岗、履职尽责，队伍整体作风、履职能力和干事活力得到全面激发。
此次“三定”改革与管理下沉实践，是铜陵有色质检中心优化组织架构、转变管理作风、提升治理能力的一次成功探索。改革没有终点，管理永远在路上。下一步，质检中心将持续固化改革成果，健全岗位动态调整、绩效考核激励、人才培养轮换等配套机制，完善量化评价指标体系，把检验及时率、异常处置时效、现场管控成效等纳入常态化考核。持续深化作风转变，固化深入现场、服务一线的工作常态，不断提升管理精细化、流程标准化、队伍专业化水平，以更加精干高效的组织架构、务实有力的管理举措，筑牢集团质量计量防线，为铜陵有色金属集团高质量稳健发展提供坚实保障。
