■ 肖昕禹
人力资源管理是事业单位管理工作中的重要组成部分,承担着重要职能,绩效考核是贯穿人力资源管理的“指挥棒”与“度量衡”。完善的绩效考核体系能够客观评价工作人员履职成效、能力水平与工作态度,为薪酬调整、职称评聘、评优评先、岗位晋升、培养发展等提供依据,引导员工聚焦主责主业,提升服务质量,强化责任担当。但是因为一些因素影响,很多事业单位绩效考核工作并未落到实处,影响了考核结果,难以发挥激励和约束作用,事业单位应从不同方面着手,采取合理措施,优化绩效考核体系,促进事业单位高质量发展。
一、事业单位人力资源管理中绩效考核的重要性
(一)发挥评价功能
绩效考核以量化指标与行为标准为依据,对员工工作任务完成情况、服务质量、协作能力、创新贡献等进行综合评价,改变以往凭印象、靠关系、论资排辈的评价模式,可以提升评价结果的客观性及公正性,真实反映员工实际贡献与能力差距,为单位识人用人提供依据。
(二)激发队伍内生动力
科学的绩效考核,将考核结果与员工薪酬、晋升、奖励、培训等绩效挂钩,能够让实干者得实惠、让担当者有位子、让懈怠者受约束,形成奖优罚劣、奖勤罚懒的导向,调动员工工作热情,提升其责任意识与进取精神,在单位内部形成比学赶超、争先进位的良好氛围。
(三)优化管理决策
通过绩效考核数据,事业单位能够精准掌握各部门、各岗位工作短板,以及影响工作效率和人员结构问题,为岗位设置、人力资源配置、流程机制优化、管理方式优化等提供参考,高效配置组织资源,提升整体管理水平。
(四)履行公益职责
绩效考核将单位总体目标逐层分解到部门、落实到岗位、量化到个人,明确人员责任,促使员工围绕公共服务、业务攻坚、重点任务协同发力,确保事业单位履行公益职能,不断提升公共服务供给质量与社会满意度。
二、事业单位人力资源管理中绩效考核体系优化措施
(一)转变考核理念
事业单位应推动绩效考核转型,从年终评价变为全过程绩效管理,从被动应付朝着主动引领发展,从事务性工具变成战略性管理。事业单位管理层应重视绩效考核工作,将其纳入单位重点改革任务,树立以绩定奖、以绩定升、以绩促改、以绩赋能的理念,强化全员绩效意识。加强绩效管理专题培训,普及目标管理、关键指标、360度评价、PDCA循环等方法,让管理者掌握绩效目标制定、过程辅导、结果反馈、改进提升等技能,让员工理解考核意义,认同考核规则,主动参与绩效提升,形成人人讲绩效、事事重实效的组织氛围。
(二)构建分类分层考核指标体系
事业单位可以依据管理岗、专业技术岗、工勤岗,结合“共性指标+个性指标”“定量指标+定性指标”“基础指标+加分指标”,分类设计考核指标。共性指标需要突出政治素质、职业道德、工作纪律、协作意识、出勤情况、廉洁自律,占比30%左右,体现事业单位的基本要求;个性指标需要依据岗位进行设置,占比60%左右。对于管理岗位,重点考核统筹协调、决策执行、任务推进、服务基层、管理效能、制度建设、安全稳定等方面。对于专业技术岗位,重点考核业务能力、科研成果、技术创新、服务质量、项目完成、学术水平、专业贡献等内容。对于工勤技能岗位,重点考核操作规范、任务完成、设备维护、安全保障、服务效率、节约成本等;设计满意度与加分指标,设置服务对象满意度、群众评价、跨部门协作评价、应急贡献、创新创优等指标,对于有重大贡献、表彰奖励、成果转化的人员,则进行加分,对工作失误、舆情事件、投诉问题,进行扣分,强化公益导向与责任约束。指标设计需要量化、易操作,避免烦琐复杂。
(三)创新考核方式方法
在绩效考核体系优化中,单位需要建立全周期考核模式,包括日常考核、月度跟踪、季度评议、年度总评。在日常纪实考核方面,可运用数字化平台,记录员工工作完成、任务交办、加班值守、服务反馈等信息,实现过程留痕、数据可查;丰富评价主体,包括上级评价、同级互评、下级评议、服务对象评价及第三方评价,增加群众满意度权重,提升评价全面性;量化评分与实绩复核,以数据为依据,按指标逐项计分,对重点任务、重大项目实行专项考核,确保结果真实可靠;提升考核公开性及透明性,提前公布考核方案、指标、权重、流程,严格监督考核过程,公示考核结果并接受申诉,确保员工知情权与监督权。
(四)完善考核流程
建立健全管理机制,包括目标设定、过程监控、考核评价、反馈面谈、整改提升。年初共同制定绩效目标,明确做什么、怎么做、做到什么程度;考核前充分沟通,考核中客观评价,考核后一对一反馈,肯定成绩、指出问题、明确改进方向与提升计划。将绩效考核与员工能力发展进行结合,有针对性地开展培训、轮岗锻炼、实施导师带教等,通过考核促进职工发展,促进事业单位与职工共同成长。
(五)加强考核结果运用
为了优化绩效考核,事业单位应加强考核结果运用。可以将考核结果与绩效工资进行结合,拉开收入差距,优秀等次绩效薪酬上浮,合格等次正常发放,基本合格及以下下调,让实绩决定收入;将结果与职称评聘、岗位晋升进行挂钩,优秀者优先推荐晋升、晋级、参评职称,连续优秀者纳入后备人才库;与评优评先、表彰奖励挂钩,绩效考核优秀作为评先评优的首要条件,树立实干导向;与约束惩戒、退出机制挂钩,对考核不合格的员工进行约谈、培训、调整岗位。连续不合格者按规定降级、解聘;与培养发展挂钩,依据考核短板制定培训计划,重点培养有潜力的员工,实现人尽其才。
(六)加强数字化建设
为了提升绩效考评效率,事业单位需要运用信息技术构建绩效考核数字化平台,将相关流程转移到线上运行。利用系统自动汇总数据,核算分数,生成分析报告,减少人工误差。单位可借助大数据技术,分析人员绩效分布、短板领域、团队效能,为优化岗位、调配人力、完善制度、科学决策提供依据。
(七)健全保障机制
建立组织保障,成立绩效考核领导小组,明确责任分工,统一标准、统筹推进、严格监督;完善制度保障,制定绩效考核管理办法、实施细则、结果运用办法,为实践提供依据;健全申诉监督机制,设立申诉渠道与复核程序,及时处理异议。
三、结语
综上所述,事业单位应深刻意识到绩效考核体系优化的价值,结合实际情况,从不同方面着手,采取有效措施,持续提升绩效考核的效率和质量,充分调动工作人员的工作热情及创造性,推动事业单位人才队伍发展,提升公共服务质量,提高社会满意度,促进事业单位健康发展。
(作者单位:湘潭市灯饰管理处)