本报讯 （记者 龙柯利） 国家发展改革委日前发布2026年第41号令《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》，(以下简称《规定》)自2026年7月1日起正式施行。
《规定》首次将并入220千伏以上电压等级的光伏、风电、电化学储能电站纳入判定范围，标志新能源行业从“规模扩张”转向“安全与效率并重”新阶段。
《规定》明确，接入220千伏及以上电网的新能源场站，若存在不具备国标规定的低电压穿越等能力、未按调度要求投入有功和无功控制系统、未完成并网试验等六大类情形，将直接被判定为重大电力事故隐患。这意味着“能并就行”的粗放式并网模式终结，涉网性能从技术升级选项变为强制性准入门槛。
政策出台背后是新能源高渗透率下日益凸显的电网安全风险。2026年1月，湖南8座涉网安全问题整改滞后的新能源场站被监管约谈，逾期未整改将解网;同年某县分布式光伏电压越限治理中，部分企业擅自调高逆变器电压逃避调度约束，导致周边用户用电异常。
数据显示，当前部分存量电站“配而不用”，储能、调节设备闲置，无法在电网故障时提供有效支撑，成为电力系统稳定运行潜在威胁。
《规定》同步建立全链条追责机制，处罚力度覆盖从个人到企业的各个层级：企业主要负责人未落实隐患排查治理机制的，最高处10万元罚款;企业未按要求消除重大隐患且拒不整改的，将被责令停建、停产、停业整顿，最高处20万元罚款，相关责任人最高处10万元罚款;构成犯罪的还将依法追究刑事责任。
据行业测算，单座新能源场站完成涉网设备升级改造投入可达数百万元;部分设备老化、技术落后的存量电站改造成本可能超收益，或提前退役。业内人士称，新规将加速淘汰技术与运维能力差的小型运营商，提升行业集中度，同时带动涉网测试、改造、运维等配套产业市场扩容，预计相关市场规模超百亿元。
国家发展改革委相关负责人称，《规定》并非限制新能源发展，而是推动其从电力系统“配角”向“主角”转型的重要制度保障。目前距政策正式施行仅余2个多月整改窗口期，能源监管机构将开展常态化督导检查，逾期未整改场站将依法处置。业内专家提醒，新能源企业应尽快开展涉网性能排查，将安全要求融入项目全流程，提前完成升级改造，确保平稳过渡至新规要求。
